立即捐款

灣仔區議會Zoom開會傾防疫

灣仔區議會Zoom開會傾防疫

早前談到民政事務總署於疫情為由,「建議」各區區議會押後舉行會議,並透過強行關閉區議會會議室,以及各區民政事務處人員拖慢工作節奏,「迫令」區議會取消會議。

原因有兩個,第一,便是要令民主派主導的區議會無法運作。第二,便是阻止區議會應用「社區參與計劃」撥款,推行防疫工作。

政府這一年的防疫抗疫工作,落後於形勢,所以非常害怕區議會有成果,以及運作「社區參與計劃」撥款,進行一些市民迫切需要的防疫抗疫工作。政府這一種競爭心態,實在是奇怪之極。自今屆區議會開始,我已強調民政署、政府部門及區議會一定要加強合作。

灣仔區議會早於今年年初,已預留90萬作防疫抗疫用途。其中50萬原本預算用作購買口罩,但民政處指政府積存大量口罩為由,拒絕區議會替市民購買口罩。另外40萬原預留作購買搓手液,但撥款申請遭建制派否決。民政處反對區議會決議的理由相當之不合理:很多市民向區議會反映,擔心手頭上的口罩數量不足;同時疫情加重了不少人的經濟壓力,若區議會能派發更加防疫物資,其實能幫助到手頭不充裕的市民。

灣仔區議會社區建設及房屋事務委員會,原擬於12月1日會議上討論應用這90萬撥款,不過大多數議員提早離席,令會議流會,委員會主席顧國慧將應用撥款的初步建議傳閱。隨疫情急速惡化,建制派亦一改態度,要求舉行特別會議討論。

不過民政則是態度照舊,拒絕安排會議室及拒絕支援會議。委員會主席顧國慧表示可讓民政處及政府部門人員以Zoom出席會議,區議會秘書卻回覆不會出席,指民政事務總署需考慮網上會議的合法性,包括《區議會條例》第70條的會議法定人數規定、如何計算參與議員人數及紀錄,是否符合會議常規中就會議地點及表決的規定等。

這些質疑,就像是一個活在石器時代的人所提出。如今數十萬個學生,皆是透過Zoom上課;又或不少公司,都用Zoom開會,民政處竟然可以話不懂?上星期二(12月15日),委員會舉行了灣仔區議會社區建設及房屋事務委員會Zoom會議,民政處提出的質疑,在會議過程中已一一解決。

關於Zoom會議的合法性,我們亦曾跟深水埗區議會主席楊彧討論。根據《第六屆灣仔區議會常規》(E 區議會會議,第9條),「主席須決定會議的舉行日期、時間及地點 」,換言之,主席能夠決定會議進行的地點。每一名議員加入Zoom會議時,大家都會開啟視像鏡頭,互相看見大家,計算法定人數毫不困難。當議員離線時,畫面便會消失。發言的時候,大家亦非常遵守秩序,等待主席指示才發言,紀錄同樣毫不困難。委員會亦進行了兩次表決,議員就如平常會議一樣舉手,點算票數亦無難度。表決結果,亦會於會後交予各委員傳閱。加上Zoom會議一如其他會議,過程均會直播,觀看直播的人次也不少,會議的透明度是相當之高的。

經討論後,出席議員一致決定應用 100 萬防疫預算,開放予團體提出申請,只要內容與防疫有關,區議會便會考慮,除了可以購買防疫物品外,亦可兼容其他具創意或具民間觸覺的活動,幫助社區;陳鈺琳議員便特別提及希望支援留在家中上學的學童的電腦設備及上網工具,以及網上功課輔導。

民政處人員包括區議會秘書,全程未有參與會議,但在會議舉行期間,卻兩次向議員發出電郵,證明區議會秘書在家工作並無問題,明顯是「選擇性曠工」拒絕出席會議。

為防民政處阻撓,委員會在會後將會議上的議決,透過傳閱再一次確認,目前正在草擬邀請團體申請撥款的公開信。

在此我感謝決定按常規舉行Zoom會議的顧國慧委員會主席及委員會副主席陳鈺琳,以及一眾出席的議員。

灣仔區議會並非首個區議會舉行Zoom會議,深水埗區議會已進行了兩次會議,過程同樣非常流暢。連擁有立法權力的立法會,本周亦舉行兩場Zoom的非正式會議。疫情之下,我們必須要面對新的常態,請民政處不應再推搪。