譯者按：明天是國際勞動節，除了受僱員工外，小販當然也有勞動權，剛在網上看到一宗肯雅的新聞，原來該國的小販處境與香港也有不少相似之處，除了這篇譯文外，有興趣朋友，也可看一下譯者在《明報》刊登的拙文。
要求善待街頭小販
Joyce Mulama
內羅畢，四月二十九日（IPS）－滿天烏雲，大雨將至，已開始下著微雨，肯雅首都內羅畢的街頭，人們為了避免淋濕，匆忙奔往各自的目的地。
但是，瑪嘉烈．旺貴用背帶背起她的兩歲大女兒，並不是避雨，她正逃避市議會警衛的追捕，他們正在抓小販。
瑪嘉烈三十五歲，有兩個孩子，她由下午一時開始來到市中心擺賣水果，一直與警衛玩捉迷藏，過了五小時，她還沒有開始賣東西，因為大街上警衛森嚴，追捕販賣任何東西的小販。
市中心商業區是嚴禁小販擺賣的，但卻禁而不止，卻造就了賄賂，受賄的警衛會對此睜一只眼，閉一只眼。
「我下午一時便開始工作，但花了大部份時逃避警衛，當我開始工作時，只是傍晚，換言之，我要留至晚上九至十時才能把水果賣掉，如果我可以不再需要「走鬼」。」她告訴IPS。
不論男女老幼，被捕的人遭受粗暴對待，警衛把小販綑綁，帶往市議會貨車，送進監獄裡，等待法院判決，而且，他們的生財工具全遭沒收。
旺貴說，她被捕過多次，飽受粗暴對待，包括去年十二月。
「他們抓住我，毆打我，他們打得我很厲害，完全不理會我背著小孩，在過程中，他們傷害了我及我的小孩。」她告訴IPS，並展示她手臂上的傷痕，是在去年被捕時弄傷的。
旺貴與她的襁褓中的嬰兒在監倉裡度過了幾天，然後，她被控以非法擺賣、阻街及弄污城市街道。
她的生活困難，代表了數以千計內羅畢的小販。
「市議會警衛的殘暴已是司空見慣。」本森．吳昂亞（Benson Ng'ang'a），他是攤販聯會的總秘書。
「我們知道，我們不被允許在街道及行人道上擺賣，但如果被捕，請讓小販有尊嚴地被送上法庭，執法人員無需使用暴力。」
去年，在四名小販在一次攤販與警衛的衝突中死亡，吳昂亞說，大約十人嚴重受傷送院－－一些人被市議會人員槍傷。
但是，當局則指控小販。
「我們的執法人員被襲，甚至在非執勤時亦如此，單單這個月，便有大約二十名同事因為被襲，要花錢治療。」希拉尼．旺布古告訴IPS，她是內羅畢市議會的市政督察主任。
「我們並不會打他們，我們盡量克制，全因這些小販要犯法違規，所以我們才拘捕他們。」
旺布古還稱，一些表面上是小販的，其實是罪犯－－這是另一個原因，解釋為何他們在內羅畢市中心不受歡迎。
多年以來，政府努力嘗試把這些非正規商販遷走，以解決犯罪及街道阻塞，他們被遷至後巷及其他遠離市中心的市場。
但是，這些做法卻是失敗的，「販賣永遠關乎顧客，在後巷及遠離市中心市場很難找到顧客，很少人會到那些地方流連。」吳昂亞說，結果是：小販又回到大街去。
吳昂亞相信，有適當的規劃，小販可以與其他城市裡的活動共存，扶助中小型企業的捐款，可以用作建造永久設施讓小販經營小生意，今年，世界銀行已發出一億六千萬支援中小企業，包括攤販擺賣活動。
根據肯雅非正規商業經營組織全國聯會（Kenya National Federation of Jua Kali Association）指出，攤販佔非正規經濟部門一半就業人口以上，被視為肯雅經濟的重要部份（"Jua Kali"意即非正規商業）。
由於許多人的生計依賴攤販，人權活躍份子呼籲修訂有關小販的法例，他們形容現存法例過時。
「我們有需要檢討市政附例，它們全由殖民主制定，他們無法解決現在的小販問題，形勢現已改變。」肯雅人權委員會的大衛．馬盧比（David Malombe）說。
地方政府部長莫斯卡里．高保（Musikari Kombo）似乎已留意這個問題，上月，他公佈，某些附例會重新檢討。
雖然五月一日國際勞動節在即，我們要立即實現勞動者的權益，但這些檢討似乎對肯雅小販仍然是頗為遙遠的事。
圖片來源：David et Magalie