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巴基斯坦勢組聯合政府

巴基斯坦勢組聯合政府

巴基斯坦大選塵埃落定。官方結果顯示,儘管伊姆蘭汗被捕並定罪,與 PTI(伊姆蘭汗所在政黨)結盟的獨立候選人,表現仍好於預期。這與人們最初認為謝里夫兄弟所領導的巴基斯坦穆斯林聯盟(PML-N)將領導下一屆政府的看法不符。PTI 和 PML-N 都聲稱獲勝,這增加了經過長時間的討價還價後,形成一個混亂聯合政府的可能性。在此背景下,巴基斯坦人民黨(PPP)可能會發揮至關重要的作用,並有可能與穆斯林聯盟達成權力分享安排。

巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾呼籲該國擺脫「無政府狀態和兩極分化」的政治,表明軍方將試圖通過支持由其偏愛的政黨—目前為穆斯林聯盟—領導的政府來打破僵局。 然而,這也將進一步損害選舉進程的合法性,因為計票速度慢於預期、互聯網服務中斷以及投票前的一系列恐怖襲擊,選舉的合法性已經受到損害。

一個合法性有限的軟弱聯合政府,將很難就敏感的政治改革—從擴大稅基,到將虧損的國有企業私有化—達成共識。這將構成重大挑戰,因為即將上任的政府,尋求履行艱難的緊縮措施,作為該國與國際貨幣基金組織第 23 項備用安排 (SBA) 的一部分。儘管可能出現長期不穩定,但該國選舉後的外交政策更加明確。長期以來,軍方一直在外交政策和國家安全問題上發號施令,而且越來越多地在經濟政策上發號施令。這確保了一定程度的連續性,但也暴露了與即將上任的政府之間潛在磨擦的領域。

這一點從阿西姆·穆尼爾在選舉前的演講中可以明顯看出。當談到巴基斯坦公民的安全時,他說,「阿富汗可以被詛咒」,而巴基斯坦卻無法與印度和解,因為「印度尚未接受巴基斯坦的概念。」在回應最近與伊朗的衝突時,穆尼爾提到巴基斯坦對德黑蘭「背刺」的行為做出了「恰當的回應」。這些聲明不僅是對巴基斯坦鄰國的警告,也可以被視為軍方為即將上任的政府劃下紅線。

在巴基斯坦的所有鄰國中,與印度的關係似乎最穩定。自 2021 年以來,克什米爾爭議領土沿線一直保持停火。謝里夫再次執政的可能性引發了改善與新德里關係的希望,儘管聯合政府實力較弱 — 尤其是受人民黨支持的政府 — 將降低與印度和解的可能性。

謝里夫歷來尋求與印度建立更好的關係,但這也是他的致命弱點。謝里夫在 1999 年 10 月的一次軍事政變中被解職。謝里夫十月返回巴基斯坦後發表講話,指出改善兩國關係的新雄心。軍方是否允許這樣做還有待觀察。

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