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存保會建議提高存款保障至80萬元 指可追上通脹及國際水平

存保會建議提高存款保障至80萬元 指可追上通脹及國際水平

【獨媒報導】現行「存款保障計劃」下,每名存戶遇上銀行倒閉時可獲最高50萬元保障。存款保障委員會建議將存款保障額上限提高至80萬元,令全港92%的存戶可獲全額保障,受保障存款將增至3萬3千億,佔銀行體系總存款25%,現正進行公眾諮詢。

存保會主席劉燕卿表示,擬訂上調是為了追上通脹及國際指引的至少90%全額保障,並強調今次檢討早在2021年展開,無關近月的歐美銀行倒閉潮。

強調檢討與歐美銀行倒閉潮無關

香港存款保障委員會於2004年成立,並在2006年實施存款保障計劃,計劃供款成員為全港持牌銀行。當銀行倒閉時,每名存戶在上限內可獲全額保障,但不包括年期逾五年的定期存款及結構性存款產品等。計劃初期保障額為每名存戶上限10萬元,2011年上調至50萬元,2016年再簡化發放賠償機制,由銀行倒閉42日內發放加快至7日內發放。

自今年3月起,美國及歐洲多家銀行接連出現倒閉,引發擠提。存保會今早舉行優化存保計劃記者會,主席劉燕卿強調,今次檢討早在2021年展開,與美國地區性銀行近月的倒閉潮無關。存保會總裁何漢傑亦指,檢討約每5年進行一次,今次屬常規檢討。

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劉燕卿、何漢傑

存保會今次提出的四項建議修訂,包括將保障上限由50萬元上調至80萬元,增幅為六成,令可獲得全額保障的存戶由現時89%提高至92%;為應付較高的82億元基金目標金額,存保會將在2025年再次向計劃成員即銀行收取建立期徵費。

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銀行合併半年內 存戶仍可獲多於一份保障

另外,存保會建議當銀行合併時,將提供6個月的額外存款保障,亦即由多於一家銀行合併日起計6個月內,存戶仍可獲得銀行最高80萬元的保障,猶如合併未曾發生。

存保會亦提議改善申述機制,包括須在網站或應用程式展示計劃成員標誌,及當銀行進行不受存保計劃保障的存款交易時,可由現時每單交易須作出負面披露,簡化為一次過負面披露,減少重複。公眾諮詢期三個月,即日起至今年10月12日。

上調後受保障存款增至3萬億 佔總存款25%

被問到為何擬訂80萬元時,劉燕卿指考慮過一籃子因素,包括須達至國際指引的至少90%存戶獲全額保障,及追上通脹。她指,現時89%存戶可獲全額保障,達2,040萬名,受保障存款為2萬4千億,若保障額上調至80萬後,受保障存戶可增至92%,達2,123萬名,受保障存款增至3萬3千億,佔銀行體系總存款的25%。

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劉燕卿

有記者問,是否變相鼓勵市民將80萬以上的存款分散到不同銀行,何漢傑就表示屬個人選擇,並指計劃原意是為了增加市民對本港銀行體系的信心,即當全港逾90%存戶可獲全額保障時,不用擔心某銀行或會倒閉的流言蜚語,減少擠提機會。

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何漢傑

至於銀行會否將供款成本轉嫁用戶,何漢傑回應指,銀行有不同商業模式,難以監察有否轉嫁成本,但相信香港銀行之間有充分競爭,可確保存戶獲合理待遇。