（獨媒報導）電話卡實名制去年分階段實施，未完成實名登記的「太空卡」今年2月底起會被停用。有市民昨日（23日）向高等法院提出司法覆核，指匿名身份並不代表犯罪意圖，認為現時電話卡實名制條例內容「偏頗」，不但不能有效防止罪案，更阻礙市民匿名舉報。該申請人希望法庭能修正條例，容許巿民能在某特定期限內完成登記程序前，仍可正常使用電話卡。
申請人認為條例偏頗 匿名不代表犯罪
申請人為張煥堯，建議答辯人為商務及經濟發展局、通訊事務管理局及保安局。
入稟狀指，電訊（登記用戶識別卡）規例第106AI章涉及公眾利益，公眾應享有相稱原則和基本權利。申請人認為條例內容存在偏頗，匿名身份並不代表犯罪意圖或動機，匿名有正面的運用及存在價值。
申請人指在處理罪案中，以匿名身份舉報及擔任證人等有重要價值。他舉例最近5月在法庭上，有証人以X先生身份作供；又指執法部門認人室的單向玻璃，正是有保護證人的用途。而其他罪案例如貪污案件等，也是經匿名人士提供資料。他不認同「身份都不願公開的人士，其不可信」的說法，因匿名反而是能讓弱勢社群抵抗強權人士。
申請人指電話實名制阻礙舉報罪案
申請人認為在電話實名制下，若案件當時人身份被公開，會帶來社會效應，引致當時人不敢或不願意出來舉報及指證，這樣不但不能夠防止罪案發生，更是阻礙了舉報罪案。
申請人又認為騙案與電話卡沒有直接關係，騙徒仍能從其他途徑犯案，更有效方式應為教導市民小心騙案。
入稟狀續指，現時5間流動網絡供應商，全部在間接的情況下，涉獵到地產工程相關的業務。如涉及環境保護的工程裝置，一些組織或政府部門也有在私人物業中開設，相關事項對公眾利益影響巨大。他質疑電話卡實名制下，不能排除從事相關地產工程的人士，在舉報相關罪案時會被干擾。
申請人希望法庭能批准其司法覆核申請，修正《電訊（登記用戶識別卡）的規例》，容許巿民能在某特定期限完成登記程序前，仍可正常使用電話卡。
案件編號：HCAL 805/2023