按:澳門廿三條立法的諮詢期雖然已於11月30日完結,但立法我們都應該把握機會表達反對的聲音,這個星期六(12月20日)就是澳門回歸日大遊行,主題為"反貪腐,爭民主,保民生".唇亡齒寒,數個香港民間團體就澳門廿十三條立法籌備一項聯署聲明活動,誠邀各團體參加聯署,聯署後的聲明將會被帶往澳門,並於上述之遊行宣讀。如各團體欲參與聯署,請於本星期五 (12月19日) 下午五時半前在香港獨立媒體網上回應或電郵至info@hkhrm.org.hk 或boboyip@hkjp.org 。聯署名單將不時更新,謝謝。
澳門政府現正就《基本法》第二十三條進行立法,香港民間團體對此表示憂慮,認為有關立法建議不單止影響澳門居民的自由和人權,與澳門有聯繫的港人亦會輕易誤踏地雷,更對香港立法帶來負面的影響。我們呼籲港澳兩地市民關注立法進展,切勿讓澳門政府倉卒、輕率地通過法案。
澳門回歸後,政局穩定,社會繁榮,民風淳樸,實在沒有進行二十三條立法的迫切性。澳門政府倉卒立法,難免令人有「項莊舞劍,志在沛公」的憂慮。一旦澳門完成立法程序,勢必會增加同為中國特區的香港的立法壓力。雖然香港官員強調無意跟隨澳門開展立法,但政府從來沒有表明放棄立法,若港府日後借勢再次立法,二零零三年的廿三條立法惡夢便會再次困擾港人。更令人憂慮的是,澳門以國家安全名義立法,去爲侵犯人權鳴鑼開道,日後再由港府仿傚,會禍延香港。
我們擔憂,在缺乏充裕的公眾討論下,澳門倉卒通過的《維護國家安全法》(草案) 將會成為打壓言論及新聞自由的工具、違反基本人權及破壞一國兩制,更會累及香港。
政府無意諮詢
首先,澳門政府是次就二十三條立法的諮詢,根本是聊備一格,毫無誠意。如此一條影響廣泛而深遠的條例,澳門政府只進行不足六星期的公眾諮詢,社會根本無法有足夠時間醞釀深入的討論。當年香港以三個月的時間進行諮詢仍嫌不足,以致因未能保障港人人權和自由而以失敗告終,澳門立法諮詢如此倉卒,其結果難免令人憂慮。
更甚的是,澳門政府一直在打壓民間的討論和意見反映,在諮詢期內,發生大學座談會被無理取消、宗教團體邀請講者被勸退及香港市民被拒入境澳門參與討論等,都證明澳門政府根本不希望市民認真討論。而澳門民間社會在政府嚴密監控下,亦未有踴躍討論有關法例,我們對此感到非常憂慮。「國家安全」未立法已經如此,立法後的情況就更加不堪設想。
市民易墮法網
澳門《維護國家安全法》(草案)中存在眾多明顯侵犯人權的地方,例如:中國劃定「國家機密」的不當做法,早已為國際人權法專家詬病,最近更受到聯合國消除酷刑委員會嚴正的批評,澳門的草案卻將「國家機密」交由中央政府界定,澳門無緣置啄,完全破壞了兩制的界限;各項罪行,亦漠視了《約翰尼斯堡原則》和《西奈斯原則》,譬如沒有將「公眾利益」及「曾經刊登」列為無罪或抗辯理由;「政治社團」定義過於廣泛,以致不少民間團體的正常交往亦會受到干擾;而附加刑亦過分地侵犯政治權利。
此外,草案條文含糊嚴苛,例如顛覆和分裂國家等罪行中的暴力和嚴重非法手段,連請願示威活動中常見的推撞及其他肢體衝突、示威規模甚大以至影響交通等,也可能包括在內。這種條文,給予當權者巨大而任意的酌情權,選擇是否以這些惡法去檢控請願示威者,打壓不同的聲音。單是這種惡法賦予執法者的生殺大權,便足以成為當局窒礙社會自由、威嚇民間社會的有力工具。
殃及港人
一條如此嚴苛而又隨意讓當局濫用的條例,香港人亦不能倖免。根據條例草案,香港人在澳門的言行,都受到這些惡法的威脅,在香港的港人在電郵和網絡上的言行,亦有可能會遭到秋後算帳,日後有關人士到澳門,可能會被檢控。
我們反對澳門政府在毫無迫切性而又倉卒地就《基本法》二十三條進行立法。我們呼籲澳門各界市民維護寶貴的言論和結社自由,切勿讓如此粗疏的條例草案輕率通過。我們亦呼籲香港市民要密切關注澳門立法,以免日後無辜繫獄。
圖:黃衍仁
聯署團體:
香港人權監察
香港市民支援愛國民主運動聯合會
香港天主教正義和平委員會
影行者
基層民主社
關心香港前途小組
香港五七學社
中國信息中心
融樂會
香港基督徒學會
民間人權陣線
基督徒關懷香港學會
劉慧卿議員辦事處
何俊仁議員辦事處
余若薇議員辦事處
梁家傑議員辦事處
湯家驊議員辦事處
吳靄儀議員辦事處
陳淑莊議員辦事處
香港婦女基督徒協會
何秀蘭議員辦事處
范國威議員辦事處
亞洲和平協會
香港記者協會
神州青年服務社
捍衛權利工作者工會
回應
團體聯署
影行者
聯署
黎恩灝
個人聯署:黃彩鳳
個人聯署:
黃彩鳳(公民)
雖然這聯署標題是邀請是團體,
但作為二十三條立法的核心是想對所有市民進行白色恐怖...
國家恐嚇...個人聯署也是一種表態...
我選擇在自己經常活動的團體以外,自己再聯署。
謝謝。
聯署
捍衛權利工作者工會(衛權會)(www.workrightunion.org.hk)
團體聯署
學聯社會運動資源中心 (自治八樓)
HKFS Social Movement Resource Centre (autonomous8a)
澳門拒絕參與民主旅客入境
泛民議員被澳門拒絕入境
(星島)12月20日16:27
香港多名立法會泛民主派議員中午經港澳碼頭乘船抵達澳門,準備參與下午舉行「反貪腐、爭取民主、保民生」為題的論壇及遊行,表達對澳門《基本法》23條立法的關注。不過,他們最後被澳門當局拒絕入境,並被送往閘口乘船回港。
8名議員等一行人過關後,被澳門入境處人員帶入房間,期間社民連的梁國雄高叫捍衛人權口號。職工盟議員李卓人表示,他們抵埗時被扣起身份證,並被帶往一個房間等候,其後接獲消息全部20餘人須折返,但有關職員沒有解釋他們不准入境的原因,但他深信是一個政治決定,並感到遺憾。澳門當局安排他們乘坐下午1時半的船隻返港。
澳門治安警察局其後發表新聞稿表示,根據有關保安法例,拒絕23名香港居民進入澳門。聲明強調,作為負責澳門出入境管理的執行機關,有責任拒絕任何不符合入境條件的非澳門居民進入,維護澳門公共安全及公共秩序,確保社會安寧。
而逾10名澳門市民在碼頭拉起橫額,反對香港泛民主派議員插手澳門事務。期間港澳23條關注組成員利建潤搶去抗議人士橫額,雙方發生推撞,利建潤被在碼頭戒備的警察帶走,其後釋放。
梁國雄返回香港後表示,今次一行20餘人前往澳門,只得兩名「生面口」的人可以順利入境,顯示澳門當局是有黑名單,而他們也被迫簽署一份關於澳門保安法的文件。
梁國雄續說,今次被拒入境是預料之內,因為澳門是人治地方和警察城市,而他也對泛民議員被某些澳門議員污衊深感憤怒。他補充,在澳門23條立法後,他們已經犯法,因為在澳門以外的人士批評澳門政府已觸犯23條。
立議員何秀蘭指,相信被拒入境與澳門政府的管治威信下降,及反映澳門無法治。有關當局沒有了解他們此行目的,便指他們干犯法例,又說澳門今次為23條立法,是要向香港施壓,擔心行政長官曾蔭權可能會在餘下的任期內,趕緊就廿三條立法。
李卓人啟程赴澳門前表示,反對澳門23條立法,擔心打壓人權,之後很快就到香港立法。對於澳門議員批評香港議員干預澳門立法,他回應,這並非干預,強調港澳兩地相近,議員有責任保障兩地人權自由。
9位議員包括民主黨的何俊仁、劉慧卿、李永達、甘乃威、社民連梁國雄、公民起動何秀蘭、李卓人、公民黨的梁家傑和余若薇。其中,余若薇於下午獨自乘船往澳門,但同樣被拒入境。
澳二百人遊行反23條立法
(明報)12月20日16:50
澳門有大約二百人上街遊行反對23條立法,本港一些泛民陣營成員亦有參與。
遊行隊伍前往澳門政治總部,除了反對23條立法,也有部分遊行人士表示反貪腐,以及希望政府改善民生。
本港民主黨部分中委、社民連的成員以及人權組織成員,亦有參與遊行。他們表示,擔心23條在澳門立法後,香港亦跟隨,展開立法的工作。
澳門政府支持警方拒泛民議員入境
(星島)12月20日 15:55
澳門特別行政區政府表示,支持警方今日中午在外港碼頭依法採取的行動。
特區政府根據《澳門特別行政區基本法》第23條自行立法維護國家安全,履行本身的憲政責任,是特區的內部事務。
特區政府一向歡迎各地的人士前來澳門,但旅客在澳期間必須尊重並遵守本地的法律,不應從事與旅客身份不符的活動。
《維護國家安全法》草案是特區政府經過長期準備、深入研究後提出,在廣泛諮詢,聽取民意後,特區政府進一步完善了草案內容,正式提交立法會,進入立法程序。
澳門經濟前景在於吃中共補貼
淪為又一個「朝鮮」
邵宗海:兩岸三通後澳門經濟“冷到不行”
星島環球網 2008-12-21
剛結束澳門理工學院客座教授一職的台灣中國文化大學教授邵宗海評估,兩岸三通後的澳門“經濟將冷到不行”,尤其內地緊縮自由行後再面臨台灣客源的流失,簡直是雙重打擊。
據中央社報道,邵宗海以港澳當局提供的官方數字凸顯這個事實:2007年所有到港旅客中,有11.2%來自台灣,或入境或中轉。換句話說,兩岸直航後“每100個旅客就可能跑掉近12個”,對機場商店、航空公司影響不可謂不大。
但真正影響香港的應在海運貨櫃方面。邵宗海引用香港官方評估指出,三通後香港的海運業務可能一年會掉個6%,換算成貨櫃量約是138萬個標準貨櫃,折美金約在13億美元。
更糟的是澳門。他說,香港客源實際上來自世界各地,較為分散,但澳門卻更仰賴日本、台灣、東南亞旅客,2007年所有到澳門的旅客中,有47.8%來自台灣,損失可想而知。
常住澳門的邵宗海說,到澳門的旅客通常會在當地買“手信”帶到大陸或回台灣,“100人中少掉了48個人買這些東西”,“經濟會冷到不行”,簡直是雪上加霜、雙重打擊。
中國大陸自去年5月起數度緊縮個人遊澳門的限制,個人遊旅客從過去1個月可以來2次,變成只能2個月才來一趟。澳門許多學者認為,如果目前的“兩月一簽”自由行可鬆綁至“一月一簽”,對澳門經濟幫助更直接。
國共論壇釋利多 高孔廉:務實看待
2008-12-22 中國時報
第四屆國共論壇閉幕,大陸釋出融資台商等十大利多。不過,陸委會副主委劉德勳低調表示,這是政府未來決策的參考而已,海協會副董事長高孔廉也指出,最關鍵部份應是大陸方面應將貸款門檻放低,才能達到實效。
針對中共國台辦主任王毅在國共論壇閉幕時,宣布對台商融資新台幣六千億等十大利多。高孔廉上午在立法院內政委員會會前受訪時表示,大陸展現善意,希望兩岸經濟互補互利,但最關鍵的問題在於落實問題,呼籲大家應務實看待,不必有太高期望。
高孔廉的回答有點出人意表,而陸委會副主委劉德勳的態度更顯低調,他指出,這是國共雙方意見交換後提出的共同建議方向,但就政府來講,還是決策過程中的參考而已。