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葉寶琳

香港天主教正義和平委員會幹事 網誌

社運

超過六成建築工人認為高鐵對就業幫助不大

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建築工人對高鐵意見調查
比較工會與政府方案 了解工人意向

建築業失業情況嚴重,工人都渴望增加就業機會,工會一直要求政府推出有效政策,創造就業。
政府推出670億元的高鐵工程方案,稱高鐵工程可以為建築工人帶來13000個就業機會。而高鐵工程的主要內容是機器開鑿地底隧道,建築工人對此工程的意見,是工會十分關注的。
「建築地盤職工總會」於本年1月10日至12日對會員進行電話問卷調查,獲得有效作答問卷265份,資料如下:

1. 工人就業情況
一. 「開足工」的人數:

有些工人星期日不用上班,有些則星期六及星期日也不用上班,所以我們是次調查以工人上個月開工24至30天為「開足工」。
上個月開工24至30天的受訪者共81人,佔所有受訪者的31%。

30天 5
29天 1
28天 1
27天 2
26天 50
25天 15
24天 7

二. 「開工不足」的人數:

我們是次調查以工人上個月開工23天至1天為「開工不足」。
21-23天 41
16-20天 64
11-15天 27
6-10天 18
1-5天 7
上個月開工1至23天的受訪者共157人,佔所有受訪者的60%。當中開工16至23天的有105人,佔所有受訪者的40%;開工15天或以下有52人,佔所有受訪者的20%,可見業內工人「吊鹽水」的情況十分嚴重。

三. 「冇工開」的人數:

我們是次調查以工人上個月開工0天為「冇工開」。
失業受訪者共25人,佔所有受訪者的9%,其失業期見下表。

1年以上 1
1年 3
11個月 0
8個月 2
6個月 4
3至4個月 5
1至2個月 7
1個月 3

總括來說,是次調查反映了建築工人的就業狀況大致是:三成工人「開足工」;六成工人開工不足;一成工人失業一個月或以上。

2. 工會倡新高鐵方案
工會一直主張大型基建工程儘快上馬,讓工人有更多就業機會,政府推出近700億元的高鐵工程,看似符合工會的要求,然而,當社會各界更了解有關這個工程的數據和資料之後,指出了這個工程的各種弊病,包括:造價過高、不利交通、高鐵票價貴、破壞社區等,令工會對這個工程的利害一再考慮。

為了顧及工人及普羅市民的利益,工會支持節省約300億元的新高鐵方案,在錦上路設高鐵總站,對於交通,有三個優點:
1. 高鐵總站接駁機鐵青衣站連接西九,符合政府高鐵方案的規劃,也令客量不足的機鐵免於浪費。
2. 高鐵總站接駁客量不足的西鐵,發揮西鐵應有的功能,便利市民進出城內各區。
3. 高鐵總站面向將落成的港珠澳大橋,便利港珠澳三地交流。
而省下來的約300億元,可以用作增建公屋及居屋,令普羅市民有更多機會置業或更快上樓,而且可以平抑樓價及減低公屋加租的壓力。,長遠來說,更有利降低入住公屋的門檻。
根據房委會於2009-2010的預算,400億元的開支能製造55000個就業職位。建屋所創造的就業職位一定比政府高鐵方案的13000個更多,而且對民生更有利。

3. 工人對工會和政府方案的意見
為了了解工人對工會和政府的方案的意見,在電話訪問中,有以下兩個問題:

一. 受訪者認為政府方案對就業有多少幫助 (問題原句:而家政府想起高鐵,個工程係地底鐵路,由深圳用機掘,一直掘到去西九,即係佐敦西隧口果頭,先至有車站,你認為咁對我哋工人開工幫助大唔大?作答人數:241)

有幫助 52 (22%)
幫助不大 95 (39%)
幫助很少 64 (27%)

沒有幫助 30 (12%)

二. 受訪者認為工會方案對就業有多少幫助 (問題原句:高鐵工程要用670億,而家工會提議,高鐵起到去錦田,唔好起到西九,慳返三百幾億,用黎起公屋、居屋或者其他公共設施,你認為如果真係咁做,對我哋工人開工幫助大唔大?作答人數:235)

有幫助 166 (71%)
幫助不大 45 (19%)
幫助很少 16 (7%)
沒有幫助 8 (3%)

不少工人都知道用機器開鑿地底鐵路所需工人不多,而興建房屋的工人需求量則大得多,也需要更多不同工種的工人。所以,認為政府方案對就業有幫助的只有約兩成,認為工會方案對就業有幫助的多達約七成。

4. 工人對高鐵的了解
一. 受訪者對政府高鐵方案有多少了解(作答人數:240)
了解 50 (21%)
不太了解 165 (69%)
完全不了解 25 (10%)

二. 現時市民對政府興建高鐵有不少意見,受訪者認為政府是否應該暫停計劃,再諮詢市民意見?(作答人數:241)
應該 120 (50%)
不應該 47 (19%)
沒意見 74 (31%)

有一半受訪者應為政府應該暫停高鐵計劃,再諮詢市民意見。而有近八成受訪者對政府高鐵方案不太了解甚至完全不了解。可見高鐵計劃「停撥款,再諮詢」確有必要。

5. 工會的立場
  我們建築業工人也是普羅百姓,我們要就業,也要一個符合市民大眾利益的可持續發展社會。對於解決就業問題,我們心急如焚,但我們決不能接受政府那備受質疑,而且「燒銀紙」的高鐵方案。

我們提出高鐵到錦田及增建公屋/居屋的綠色就業工程,反對政府弊多於利的高鐵「形象工程」。現時社會各界對高鐵存有太多質疑,立法會議員應順應民意,不批准工程撥款,然後將工程項目進行廣泛的社會諮詢。

工會將於本月十五日、十六日,甚至十七日到立法會外,向立法會議員表達意見,並特別針對未能聽取民意的功能組別議員,呼籲各界市民一同參與。

我們堅持,建築業必需達到以人為本的可持續發展標準,所有工程方案在創造就業的同時,必需進行社會對話,顧及民生和環境。

職工盟˙建築地盤職工總會

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