國民教育教材:一黨專政

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(版權開放,歡迎使用)

學習目標
按《德育及國民教育課程指引諮詢稿》(2011),
1. (第三學習階段)以歷史視野了解國情,並承擔個人作為國民應盡的責任。
2. (第四學習階段)以宏觀及中外比較視域,探討中國歷史重大事件;以客觀的角度去理解國家由內外交窘邁向改革開放的奮鬥歷程,體會當中的憂患、掙扎、進步及成果。
程度:中三至中六
教節:1-2節

閱讀以下各項資料,回答所附問題:

資料1:《論抗日民主政權》(1940.12)

論抗日民主政權
劉少奇(一九四○年十二月)[經刪節]

近一百年來,中國人民第一件痛苦的事情,就是外國帝國主義的壓迫。最近幾年,日本帝國主義為了滅亡全中國,打進中國的內部來。所以,解放中國人民的第一件大事,就是要推翻帝國主義的壓迫,在今天,首先要推翻日本帝國主義的壓迫。這就叫做爭取中國的獨立自主。

中國人民第二件痛苦的事情,就是國內封建勢力的壓迫(半封建的政治壓迫、經濟剝削及思想習慣上的束縛等)。所以,解放中國人民的第二件大事,就是要推翻封建勢力的壓迫。這就叫做爭取中國人民的民主自由。

推翻帝國主義與封建勢力的壓迫,爭取中國的獨立自主與人民的民主自由,這就是中國革命目前所要做的相互聯結的兩件大事。

我們在敵後所要建立的抗日民主政權,是抗日民族統一戰線性質的。根據抗日民主政權的這種性質,政府的組織必須實行民主集中制,實行各級民主政府的委員制、代表會議制,實行普遍的選舉,實行少數服從多數的制度。

這個政權保障一切抗日人民的民主權利,如人民的言論、集會、結社、出版、居注營業、思想的自由。

這種政權,今天還只在部分的敵後地區建立。在全國,由於國民黨不願意結束「一黨專政」,不願意「還政於民」,這種政權仍然還是不能建立,仍然還只是宣傳的口號。因此,這種部分地區的抗日民主政權,只是地方政府。

有人說:共產黨要奪取政權,要建立共產黨的「一黨專政」。這是一種惡意的造謠與誣衊。共產黨反對國民黨的「一黨專政」,但並不要建立共產黨「一黨專政」。

共產黨願意為大多數人民、為老百姓服務,為抗日各階級聯合的民主政權而奮鬥。這種政權,不是一黨一派一人所得而私的。共產黨軍隊所到之處,當人民能夠選舉自己所願意的人來管理自己事情的時候,就毫無保留地還政於民,將政權全部交給人民所選舉的政府來管理。共產黨並不願意包辦政府,這也是包辦不了的,所以共產黨很願意一切抗日的和公正的人士來參加抗日民主政權,共同管理政府。

只有大多數的人民都積極起來參政,積極擔負政府的工作,並積極為國家民族的利益與大多數人民的利益而努力的時候,抗日民主政權才能鞏固與發展,帝國主義與封建勢力的壓迫才能推翻,中國的獨立自主與人民的民主自由才能實現。

資料2:《反對一黨專政》(1943.1)

以下節錄自是1943年於晉察冀邊區印行的《初小常識課本》第五冊:

民主權利

政府的官吏如縣長等,都由人民自己來選,替人民辦事,假使被選的人不好,做壞了事,人民還有權利罷免他,像我們邊區各級政府,就是這樣。人民呢,除漢奸外,都有說話、開會、讀書的自由,只要是有利抗戰的,誰想說什麼話,不受一點限制。這就是民主權利。”

想:(1) 咱們邊區怎樣實行民主的? (2) 人民應該有那些自由?

反對一黨專政

國民黨專政了十幾年,壓迫人民,反對共產黨,想一黨來包辦中國的事情,結果把中國弄糟了。

抗戰開始後,國民政府成立了國民參政會,在這個會裡,允許各黨各派,自由發表抗戰主張,好像願意實行民主,但到後來,國民黨又想一黨來包辦,所以抗戰又遭受了很大的困難。

抗戰了四、五年,現在又是抗戰最困難的時候,全國的人民都堅決的要求實行民主,反對國民黨的一黨專政。

想:(1) 國民黨一黨專政結果怎樣? (2) 為什麼反對一黨專政,實行民主呢?

資料3:《國家的根本制度》(2003.04.08)

時任保安局局長的葉劉淑儀於立法會會議上就「何謂國家根本制度」的回答:

我們曾就國家根本制度的問題請教專家,答案是國家的根本制度已在《憲法》的第一及第二條列明 。第一條列明了國家的政體。國家的政體是「中華人民共和國是工人階級領導的,以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或個人破壞社會主義制度」。第二條列明了我們國家的國體,即「中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務」。就是這兩條條文,即第一及第二條列明了我們國家的根本制度。

資料4:《中國為甚麼會變成一黨專政》(2009.04.23)

時為立法會主席的曾鈺成回答在香港華仁書院政制發展講座上,就一位學生涉及一黨專政的回答:

我完全相信民主,我相信決定的因素始終在人民,中國為甚麼會變成一黨專政,這是人民的選擇,歷史的選擇,沒有其他的了,當中國成功地結束「半殖民,半封建」的狀態,將所有侵略中國的外國力量趕走之後,當時有一個共產黨,有一個國民黨,還有若干細小組織,兩個政黨,當時勢不兩立,其中一個原因,受當時國際環境影響,當時美國支持國民黨,蘇聯支持共產黨,全世界進行兩大陣營,即社會主義陣營和資本主義陣營的對決,結果共產黨贏了,過去六十年,在中國沒出現一個足以和共產黨抗衡,或足以取代中國共產黨成為執政黨的政治力量,這是歷史發展,但這不是永遠的,我相信隨著中國經濟發展,中國社會多元化,政治遲早會出現一個多元化的局面,這是我相信的。

資料5:《中國政治制度的基本原則及其變化》(2010)

以下為香港公民教育委員會發表的《中國政治制度的基本原則及其變化》(經刪節)

中國政治體制的大前提是:根據中國《憲法》第一條規定:「中華人民共和國是工人階級領導的,以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。」「人民民主專政」是中國的國家體制、政治原則;落實起來,「工人階級」的「人民民主專政」,通過工人階級的先鋒組織──「中國共產黨」的領導來實現。因此,中國共產黨是中華人民共和國的唯一執政黨。

這套框架運作起來,於操作上的變化在2000年前後明顯加快。變化包括:非共產黨員的黨外人士可以在政府架構內出任重要的高級職務,包括任正部長及副部長等,正式成立「國家預防腐敗局」,直屬國務院,是獨立、權力更大、專門查辦貪腐行為的中央一級機構。成都近年便為政府施政舉行聽證會,在執行前透過聽證會公開諮詢民意。

根據上述資料作答,有需要時請援引相關文句支持你的答案:
1. 在1949年取得政權前,共產黨對「一黨專政」持甚麼態度?
2. 在1949年取得政權後,共產黨對「一黨專政」持甚麼態度?
3. 比較1949年取得政權前後,共產黨對「一黨專政」的態度,你認為共產黨有沒有實踐有關的承諾?為甚麼?
4. 為甚麼政治體制的變化和成立國家預防腐敗局有關(資料5),一黨專政和政府官員貪污腐敗可能有甚麼關係?為甚麼?
5. 甚麼是「政治多元化」(資料4)?作為國民,應該怎樣做,才可促進一個「政治多元化」的局面?

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