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濕地建豪宅、私有化南生圍諮詢今截止

濕地建豪宅、私有化南生圍諮詢今截止
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(獨媒特約報導)南生圍的大型豪宅發展計劃再度闖關,城規會的諮詢限期在今日截止。早前發展商向城規會申請時,收到超過7,000份意見書。獨媒特派出兩位記者,到城規會翻查南生圍發展的相關資料,冀公眾能夠更加了解該發展計劃。記者翻查政府部門就早前發展商提交的計劃的回應,環保署認為方案未能解決噪音、空氣質素、水質和污水處理等問題。漁農署則認為住宅發展的面積近49公頃,即會造成49公頃的濕地損失,在甩州作出的補償性措施的效用亦是成疑。

發展商南生圍建業有限公司早於1992年8月向城規會遞交南生圍的規劃申請,打算興建約25,00個單位及高爾夫球場。然而,因為計劃內容多年都未能符合城規會就環境、交通、水質等方面的要求,土地遲遲未有進展。為了盡快得到南生圍規劃許可,恒地已經多次修改計劃書。於本年一月,恒地曾就計劃作出大規模的修改,例如將高爾夫球場由43公頃縮小至10公頃,即由18個洞減為9個洞,並將濕地改善區面積增加33公頃,希望能獲城規會通過。

圖5.3
圖:整個發展計劃,恒地將從121.9公頃中,讓出41%土地(灰色部份)予政府。在剩下來的就是發展部份(紅色)包括多項設施。

濕地能補償?
恒地建議將讓出來的土地連同周邊的濕地,建為南生圍濕地改善區,面積達57.7公頃。發展商在計劃書上表示,該地區由於缺乏管理,令生態價值不斷下降。申請人承諾會妥善管理的生態保育區,並成立濕地發展會,如實執行一個可持續的保育管理計劃,同時會有基金會確保有足夠資金維持長遠的運作及濕地管理,使各項規格均能達到政府的要求。

不過漁農署便提出質疑,指該地區的擬議住宅發展達49公頃,當中包括不活躍的魚塘或蘆葦叢。署方又表示,他們發現了計劃中一些不
準確的鳥類棲息地和濕地面積,質疑濕地補償方案的成效,強調濕地並不是能輕易能夠予以補償。署方又質疑發展計劃是否可以滿足「濕地無淨損失要求」。署方亦提到明白新界西北區的魚塘的管理協議在2012年1月獲得通過,該管理制度並未有在發展商的生態評估中獲得考慮。

願景圖

南生圍車流勢大增
住宅區集中於西南邊,佔地49公頃的住宅區(其中25公頃為湖區及水道)。單位總數由原本的2,500個改為1,600個,包括640個分層單位及940個排屋或獨立房屋。分層單位方面,本來計劃有25幢樓,每幢樓7-8層;最新計劃只會興建5幢樓,每幢不多於17層;平均單位面積為55.7平方米。排屋或獨立房屋方面,最多3層。

值得留意的是,獨立房屋將設有地庫停車場,發展商亦建議新增一條車路連接元朗市,接通朗屏西鐵站,並增設接駁巴士,新增的大量車流無可避免會對南生圍的生態環境構成永久的影響。

排屋設計圖

交通 新橋
圖:新建行車天橋及交通安排

公眾也能享用?
計劃建議給公眾設立一個有一公里長,面積約2萬6千平方米的公園。公園除了會增設多種休憩設施外,外圍還會有加闊的單車徑和行人路,方便遊人遊覽。新的發展計劃書又建議增設一個訪客中心。中心位於公園旁邊,並設有單車停泊位和小巴站方便交通。面積約20.3萬平方米的中心包括進行小組活動和觀鳥的地方,並另設一所擁有40床位的旅館,當中並會加入由社會企業營運的便利店和咖啡店。

南生圍本來就是人人可以到達的地方,真的需要設立一個公園及訪客中心。要注意的是,頗多的綠色設施及河道將位於私人住宅範圍,將來或不會開放予公眾。

公眾一面倒反對
在上一輪諮詢中,城規會收到接近七千五百份公眾意見,大部份是反對規劃的。不少均為民主黨議員鄺俊宇發起的「我們,決不讓南生圍淪陷」的反對信,長春社亦提交了一份就濕地和生態保育的反對意見書。

此外,也有少數贊成規劃的聲音,例如關注環保霸權大聯盟亦有去信表達對環保團體阻礙城市發展的不滿。

關注環保霸權

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記者:煥琳、alice
編輯:黃俊邦

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