擬授權警察強制市民驗毒 人權監察斥違反人權

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擬授權警察強制市民驗毒 人權監察斥違反人權

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(獨媒特約報導)禁毒常務委員會昨日(9月25日)就社區驗毒計劃展開為期4個月的公眾諮詢。這項名為「驗毒助康復計劃」的諮詢文件指出香港出現毒齡增長和隱蔽性吸毒現象,建議警員在任何地方,只要有足夠的環境證供和合理懷疑下便有權要求某人驗毒。香港人權監察副主席莊耀洸質疑計劃侵犯人權,不能從根本解決青少年吸毒的結構性問題。

毒齡增長出現隱蔽性吸毒

諮詢文件指出,雖然香港的吸毒人數有減少跡象,但同時卻出現毒齡增長和吸毒隱蔽化的現象。藥物濫用資料中央檔案室的數字顯示向檔案室呈報的吸毒者當中,2012年有超過一半的吸毒者至少有4年的毒齡,較2008的1.9年升幅超過一半,而當中更有8成的吸毒者是在自己家中或朋友家中吸毒。

文件又指遭執法人員截查的吸毒者的的毒齡是2.6年,相較非政府組織呈報的毒齡中位數5.2年為短。故此委員會建議警員可以要求嫌疑人強制驗毒,以及早幫助吸毒者戒毒。

符合兩項條件便可強制驗毒

文件建議警員需要接受適當的訓練才有權力去要求嫌疑人去接受驗毒。第一是警員在嫌疑人附近發現疑似毒的物品,第二是嫌疑人身體狀況呈現有吸食毒品的跡象。若符合這兩個條件,警員可要求嫌疑人做一些基本測試例如警員提出簡單問題去觀察對方反應、觀察對方能否走直線。如嫌疑人不能通過測試,警員可要求嫌疑人進行進一步的尿液測試,而驗尿地點則未決定是否一定在警署進行。若為未成年者做驗毒測試,則不排除接受第三者如父母或社工在場陪同。

委員會指出計劃目的是協助吸毒人士脫離毒海,現行的感化令需要留案底,而警司警誡令則未能有效跟進吸毒者之後情況。所以委員會建議初犯者不會被檢控,並且轉交社工或戒毒服務跟進,讓吸毒者自行選擇是否受輔導及戒毒治療。但再犯者則需要接受強制戒毒治療,三犯者則要接受檢控。


圖:驗毒助康復計劃宣傳短片截圖

人權監察轟計劃違反人權

香港人權監察副主席莊耀洸認為此計劃違反人權。他指出委員會未能給予充份數據證明警員擁有強制驗毒權力後可以有效找出並協助吸毒者,在沒有足夠的監察機制下擔心警員會濫權。對於遭執法人員截查的吸毒者的毒齡較短的數字,莊耀洸則回應這只是反映吸毒者因為多年吸毒導致身體機能有問題,無可奈何下主動尋求幫助,並不能反映強制驗毒能有效幫助吸毒者。

莊耀洸指委員會的焦點不應是強制驗毒這類補救性措施,應把資源投入於防止青少年吸毒,從根本上解決吸毒問題。莊耀洸指出,如果青少年容易受人影響而吸毒,是反映了香港的教育制度未能幫助青少年建立獨立的人格;如果青少年因為升學等問題的困擾而選擇以吸毒去逃避,則反映了香港的制度造成了很多失敗者。所以莊耀洸建議,要從根本解決吸毒問題,委員會理應集中研究如何在學校解決青少年吸毒問題,著手改變現行的社會制度,造就一個更公義的社會。

社工憂慮更難接觸吸毒者

關注青少年吸毒問題的志願團體社區藥物教育輔導會指出,曾經有吸毒人士表示如果計劃真的落實,為了避免接受驗毒,他們會選擇出去香港境外如「船P」或隱蔽的地方如自己家,這令社工更難透過外展手法去接觸吸毒人士,令隱蔽性吸毒更隱蔽,惡化問題。

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