立即捐款

社運

城規會公信破產 團體辦民間城規會議軍事碼頭

城規會公信破產 團體辦民間城規會議軍事碼頭
廣告

廣告

(獨媒特約報導)政府無視20,000反對意見,繼續就軍事碼頭提交城規會審議,城規會設下多個發言限制,出席者限時發言10分鐘。在首日會議上,立法會議員陳家洛更被「熄咪」,團體憤而離席抗議並杯葛城規會。中環海濱關注組於今日下午,在城規會樓下的北角政府合署大堂舉行「民間城規會」,讓公眾在不受限制下就軍事碼頭一事表意見。

認真聆聽 才符程序公義

城規會今次在審議每名申述人10分鐘發言,如想延長發言時間,須各其他申述市民「借時間」。環保觸覺主席譚凱邦認為,申述會設時限,好比學生做 present 時要每10分鐘「斬件式」進行。前立法會議員吳靄儀認為,若城規會真心聽取民意,無須設10分鐘時限。她指,主席應按意見的質素決定發言時間,言之有物者取,言之無物者棄。她指出《城規會條例》規定城規會要聽市民意見,程序公義的意思不是聽完就算,而是「真係要聽市民意見」。

關注組要求周達明避席

對於城規會的組成,關注組亦提出多項批評。城規會所有成員均由政府委任,城規會主席周達明更兼任發展局常任秘書長及城規會主席,恐受上司發展局局長陳茂波左右,令城規會決策偏頗。關注組要求城規會在相關會議上,改由其他專業人士主持。譚凱邦批評城規會是黑箱作業,是政府規劃申請的橡皮圖章,對政府提案照單全收。城規會委員皆由政府委任,彷彿法庭內的法官、律師、陪審團皆一人擔任,並不公允。

7次修訂圖則 十多年來均無非軍事用地

前立法會議員吳靄儀在會上反駁指,政府聲稱早在中英聯合聯絡小組時,決定把
中環海濱預留150米海岸線﹞劃作軍事用地。她直指「政府呃人」,因為該小組的結論只是要求原來14幅軍事用地交予解放軍,而中環的150米預留海岸線不在其中。根據文件,該海岸線只是可能用作預留的軍事碼頭,則建設軍艦停泊時所須的設施,土地屬於休憩用地,司法管轄權在香港。有需要時予軍艦停泊,她強調文件「絕對沒將中環海旁劃作軍事用地」,只需提供軍事設施予軍艦。吳舉例指屋村預留地方泊車,不等於泊車的位置是屬於你的。道理就如中環海旁預留予軍艦停泊,不等於該處需是軍事用地。

她續指,立法會財務委員會轄下的工務小組,無權決定把中環150米預留海岸線的用途,當年小組文件表示該處海旁是休憩用地,她批評政府企圖以立法會工務小組通過撥款,當作立法會支持改劃軍事用地,實是混淆視聽。

十多年來從無提及軍事用地

公共專業聯盟黎廣德指,自2000年有7份中環海濱規劃圖,7份均是將海旁列作休憩用地。只是梁振英上台之後,在今年年初提出最新一份規劃圖,才於十多年來首次將該地列作軍事用地。

黎指出,政府提出今次修訂,指是技術性,因為從前並未知道相關設施的設計。然而黎指出這是「大話」,因為早於當局向立法會申請撥款時,已清楚知道該些建築物。

黎廣德又指出,今次修訂是永久性於香港的市中心中環設有一軍事碼頭,日後解放軍可以長期停泊軍艦於中環海旁。黎又指出,保安局到今日也沒有任何文件,交代須在中環設軍事碼頭的理據。此外,若該地改劃為軍事用地,司法權將轉至大陸,令市民有誤墜大陸法網之虞。按照《駐軍法》,軍事用地只可以用作防務,第二十六條明確表示「香港駐軍的國防等國家行爲不受香港特別行政區法院管轄。」香港執法機構在獲得駐港部隊同意下方可進入軍事用地,政府亦從未釐清用地內執法權的問題。

最終決定:又係「行政長官會同行政會議」?

中環海濱關注組、中西區關注組成員羅雅寧指,今日收到城規會回信,指由政府官員任城規會主席並無問題,指最終將由行政長官會同行政會議決定,羅批評這是由一個黑箱轉到另一個黑箱。羅雅寧指,今日舉辦民間城規會,正是希望突破城規會的不合理限制。各出席者有充分時間,可以完整地說完自己的意見。黎廣德指,城規會如今已失去公信力,假如城規會強行通過將中環海旁劃作軍事禁區,再交「行政長官及行政會議」決定,只會令民怨更大。

羅雅寧又補充指,城規會商議的時候是閉門的,一些私人項目可能涉及商業秘密,但今次軍事碼頭全是涉及公眾利益,根本不應該閉門。

譚凱邦又提到今早他出席城規會會議表達抗議的情況,城規會委員問譚假如有千人發言如何處理,譚回應指平息爭議很容易,只須放棄改劃,在註釋中加入有需要時讓軍艦使用的條文便可。譚又指他無可奈何將會司法覆核。

數市民出席民間城規會

有登記出席民間城規會的市民潘先生,反對「民間城規會」,「假如有民間城規會,咁係咪有民間立法會?」他又擔心有司法覆核,浪費公帑。另一位出席民間城規會的市民林先生指,一直以來都不太關注土地規劃事宜,但自從某次在自己居住的地方附近有土地列入勾地表,便開始留意。他指解放軍只是保護政府,不是保護人民,「解放軍是全世界最無信譽的軍隊。」

編輯:黃俊邦

廣告