立即捐款

黃俊邦

網站編輯部成員 網誌

政經

施政報告:公帑埋單 不敢動大老虎

施政報告:公帑埋單 不敢動大老虎
廣告

廣告

(獨媒特約報導)梁振英今早發表施政報告,繼續其派糖、小修小補的風格。今次較特別的是推出「低收入津貼」,不過梁振英並無勇氣根本改變社會整體結構,工人議價能力低、生活開支昂貴、樓價高企等,均是制度性問題,在地產霸權之下,梁政府束手無策。今次政府豪花30億元推出「低收入津貼」,以公帑解決本港工人收入低的問題,卻無力改變最低工資過低、沒有最高工時等問題。早前放風的取消強積金對沖的政策,更是隻字不題,疑在商界壓力下跪低。以公帑進行財富再分配,卻不敢動制度上的分配不公,只會挑動基層及中產的矛盾,大商家繼續得益。

正式宣佈行政大於立法?

《852郵報》昨日已提到,梁振英突然在立法會「佔中」。立法會在會議廳中間設一個位置,供梁振英作報告,有別於過往的安排。這是否意味行政大於立法,不甘於站邊?

廣西創業青年:原來有樓可按!

梁振英習慣「以偏概全」,舉一些少之又少的例子,今年則有「廣西創業青年」。梁振英指出有一位年青人,將物業加按加上積蓄及家人借貸到廣西創業,如今十年後營業額已過一億元。梁振英說這反映把握國內機遇的重要性。

問題是,有幾多年青人有物業加按創業!?

經濟發展只在聯絡、溝通?

開首又談經濟發展是意料之內,不過似乎毫無新意,金發局只是提交了「報告」,與「落實」及「政策」仍有十萬八千丈。另外的一些「經貿」發展也只是增設「經貿辦」及「聯絡處」,這些其實為經濟還是「內交」?

不改自由行政策

旅遊業方面,「自由行」及「一簽多行」則暫不增加試點,這即表示也不會減少「自由行」數目以及更改為民間倡議的「一日一行」。

起動大嶼山 建千億機場第三條跑道

一如早前放風,政府計劃將大嶼山變成粵港澳的「商區」,由發展局局長陳茂波牽頭諮詢,將建酒店及其他商業及休閒設施,並成立「大嶼山發展諮詢委員會」。梁振英表示急需興建機場第三條跑道,又將發展機場北商業區。據年前的估價,「機三跑」已經逾1,300億,差不多是兩條廣深港高鐵香港段。

大嶼山土地大多為效野公園,目前東涌的空氣污染已經超標,大嶼山的各項已提出的工程,均受到不同程度的反對,如東涌填海、小蠔灣填海、機場第三條跑道等。假料政府假如硬要發展大嶼山,或會再次激起民間保護郊野公園運動。

民間倡議多年,終就農業政策作諮詢

民間一直倡議政府重設農業政策,今年施政報告終於表示會諮詢。相關段落為第45段:「政府將檢討現行的農業政策,以提升生產力和促進可持續發展,包括引進現代化、環保及保育大自然資源和農業生態的農業技術,為市民提供優質的農產品,亦可促進鄉郊的多元發展。政府會在今年內進行諮詢。」

菜園村及新界東北逼遷事件,觸發市民對本地農業發展的關注。不過有農業政策,農業卻無土地。政府仍然不會/敢處理地產商大量囤積農地這個阻礙本地農業復興的核心問題。此外,消滅農地的其中一個黑手正是政府。政府的新界東北發展計劃便會消滅大量農地。

設30億低收入津貼

再次一如放風,在扶貧上設「低收入在職家庭津貼」。津貼將以家庭為單位、設資產審查。須2人以上,至少1人在職,資產限制沿用公屋限制,不設居港年期限制。每名申請人按工時可獲600或1000元,每名兒童可額外獲800元,估計每年額外開支達30億。

擴展兩蚊乘車優惠 益私人運輸機構

長者兩蚊乘車優惠將擴展至綠色專線小巴。據早前消息指,上一年度已用去公帑近6億元,這筆錢也算是資助公共交通機構。但港鐵、九巴等在巨額資助下仍然申請加價,政府繼續倒水落海,倒不如回購港鐵,收回巴士公司的專營權?

長60公里,由馬鞍山至屯門的單車徑已分階段興建,不過政府單車徑設計失敗已有前科。花了逾億元建造,長約2.7公里的將軍澳南海濱長廊,被居民批評「炒車」陷阱多,而未有分段牌,釀成多宗單車意外。且看今次這段由馬鞍山至上水的單車徑,會否重蹈覆轍。

拒加大學學額 青年自求多福

繼開首段落的「廣西創業青年」後,第91段對青年人的定義是:「青年人要養成積極的人生觀和正面的社會意識,既關心香港和國家的發展,也具備國際視野;既重視個人權利,也承擔對社會的義務。」

報告中也承認,符合入學最低要求的學生多於受公帑資助的學額,然而梁振英並無增加資助學額,相反是只資助「高年級」大學學額,讓副學士升讀,「縮數」資助最後兩至三年。政府另又推行內地大學升學資助計劃,每年補助15,000元,不設限額。目的似是將教育成本壓縮,轉嫁至內地及個人負擔。

對於青年的「不滿」,施政報告維持家長思維,認定是青年需要更多「協助」。第114段提及青少年的「社會參與」,身為香港童軍總領袖的梁振英,深信制服團體是與青少年聯繫和溝通要道,並將在來年對不同制服團體如童軍、香港紅十字會和交通安全隊等增撥一倍撥款。

少數族裔終被正視

政府一直矮化香港少數族裔兒童學習中文的需要。不過從下個學年起,政府首次將「中國語文課程」作為少數族裔第二語言學習。雖然具體如何設計教材和評估的細節尚未清楚,但總算肯踏出遲來的第一步。

繼續搶地

梁振英在爭地上繼續向反對者宣戰,拒絕就民間過去一年多次提出的,對人口估算及土地分配的質疑。報告中表示已物色到80幅,「綠化地帶」及「政府、機構或社區」(GIC)等土地,改作住宅用途。又指會優化「補地價仲裁先導計劃」,以仲裁方式加快達成補地價協議。政府亦將放寬薄扶林的發展限制,並正式宣佈重建華富村。

梁振英更明言須推行新界東北、洪水橋及東涌的新市鎮計劃。繼續起動九龍東、活化工廈及展開新界北發展研究。

續建焚化爐

廢物政策方面,政府續建焚化爐,並會撥款10億「活化堆填區」,興建回收、康樂及體育設施。

研保育私人建築

景賢里、虎豹別墅等例子,引來社會對私人建築保育的關注。報名中表示古諮會將提交報告,研究透過城市規劃,加強對私人歷史建築的保育。

長毛爭全民退保 人力爭公民提名 均被趕離

雖然立法會主席曾鈺成在會前先長篇「說教」,指行政長官是根據《基本法》到立法會作報告,議員如有任何問題可留待明日的答問大會。不過在梁振英談到「安老」等段落,長毛梁國雄起身抗議政府再次拒絕設立「全民退休保障」, 人民力量兩位議員陳偉業及陳志全則在談到「政制」的部份起身抗議,要求行政長官設公民提名,被趕離會議廳。

記者:黃俊邦、歐陽聯發

廣告