規劃

深水埗見光墟開幕 桂林夜市仍無期

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深水埗見光墟開幕 桂林夜市仍無期

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(獨媒特約報導)香港小販政策落後,食環署只懂消滅小販及自發墟市,然經團體連年爭取及打壓桂林夜市的民意反彈後,當局今年終提出檢討小販及墟市政策,並容許區議會「由下而上」開設墟市。首個在新政策下設立的「深水埗見光墟」於昨日(8月2日)開幕,將於未來連續四個星期日於深水埗九江街及海壇街交界空地設置地攤。

成功游說區議會開設首個見光墟的關注綜援低收入聯盟組織幹事李國權指,「見光墟」由選址、搜集地區居民意見、舉辦社區規劃工作坊、參與區議會會議、舉辦地區諮詢等工作,全由居民主導及推動,真正是「由下而上」。他感謝檔主、街坊、各部門的努力,認為需要各人很大的「勇氣和承擔」方可匯聚成墟。不過李國權亦明言,是次選址有考慮到政府部門及區議會的接受程度,難免未如理想(見另文報導)。

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民建聯如夢初醒 「原來擺地攤嘅都係深水埗街坊!」

昨日多名深水埗區議員及政府部門代表均有出席開幕禮,曾動議打壓桂林夜市小販的民建聯議員鄭泳舜,讚揚這個「由下而上」的墟市貨品便宜,能滿足基層市民的需要。又指與檔主傾談過後「先發現原來擺地攤嘅,都係深水埗街坊嚟喎!」

民政處:原來檔主非常自律

民政處代表李小姐表示本來十分擔憂墟市的噪音及環境衛生,但今日親身到訪後認為購物環境良好,檔主非常自律。一直對「天光墟」及「無牌小販」零容忍的食環署,代表黎先生亦指透過今次與深水埗街坊接觸,知道辦墟市基本上「無街坊會反對」,希望以今次經驗作為往後推動恆常墟市的參考。

區議會主席郭振華表示「見光墟」全賴關注組與區議會的緊密合作,希望藉今次經驗,接收及處理檔主及街坊的投訴,期待對日後深水埗或其他地區的墟市發展有所裨益。

馮檢基:由下而上亦需由上而下配合

民協馮檢基則提到「見光墟」反映政府小販政策的不足。他指規劃上雖理應「由下而上」,但政府不能將責任全推卸在民間,如欠缺「由上而下」的政策配合,墟市發展將會非常艱難,更說「搞墟市唔係高永文講得咁簡單!」

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圖:馮檢基

馮檢查又形容政府一直想「捏死」小販,用各種行動趕絕小販生存空間,將營商機會交予大商場、大財團。他認為今次「見光墟」是一個開始,期望下屆區議會可繼續討論永續墟市,與民間團體共同合作,制訂長遠政策。

「見光墟」全屬乾貨檔位,而市民較關注的「桂林夜市」則落實無期。另一名出席的深水埗區議會關注貧窮問題及少數族裔工作小組主席、香島中學校長黃頌良指一牽涉熟食,問題將變得非常複雜,認為現時應「先易後難」,尋找一個獲多方接受的墟市模式。他又指很多理想的概念要「做咗先知」,即使要推行熟食墟合法化,當中定必要經歷一段商討及試驗的時間。記者追問下,黃頌良表示他個人支持合法化「桂林夜市」,但認為至少應該重新選址。

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圖:黃頌良

關注綜援低收入聯盟組織幹事李國權接受獨媒訪問,指政府部門與街坊就籌組「見光墟」的會面很有意思,認為今次「見光墟」令參與的區議員及官員開始理解墟市金錢以外的價值,包括基層街坊的需要、其建立的網絡對街坊有情緒支援作用等。

李國權強調現時仍未有墟市政策,街坊要申請根本沒有清晰指引及規則,由場地借用、牌照申請、消防、衛生、地區關係等等問題上,只能見步行步。他指在進行試行計劃時仍須根據「臨時公眾娛樂牌」申請,若不行又須轉尋另一種牌照,形容墟市活動從未「名正言順」。他又以今次借場地為例,申辨團體一直以為現址由地政署管轄,後來才發現原來屬路政署及運輸署等部門管轄,令計劃延遲了一個月。李國權指,不同政府部門的申請程序、要求及行政風格非常不同,擔心如一直未有具體落實的墟市政策,貫通各個地區政府部門,要墟市能持續發展恐遙遙無期。

撐基層墟市聯盟發言人趙羨婷亦憂慮若無長遠政策支援,深水埗經驗根本難以複製到其他區。她形容今次計劃成功獲區議會支持全靠「天時地利人和」,除了高永文表態外,區議會又設有「關注貧窮及少數族裔委員會」,專責回應社區貧窮議題。趙羨婷認為除非得到政策支援,否則墟市實難於其他區議會發生。

區議會主席:午夜墟 tolerable

昨日到場出席開幕禮的深水埗區議會主席郭振華,被問到「見光墟」會否取代「午夜墟」,他認為「午夜墟」檔主對居民未算滋擾,情況「可以忍受」(tolerable),不過他認為「見光墟」更有系統,希望檔主能改於「見光墟」做生意,並與有關部門多作溝通。

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大專政改關注組、深水埗街坊朱偉聰今日亦到場幫忙,他認為「見光墟」經驗與「天秀墟」不同,檔主與行政單位有較多溝通、協商的空間,但認同按現時情況,墟市只能是「主題性」、「季節性」,服務社區街坊需要的「基層墟」更難以持續生存,認為重新審視小販發牌制度更為重要。

民建聯去年要求消滅桂林夜市

民建聯深水埗區議員在去年11月,在區議會環境及衛生委員會提出動議,要求嚴打桂林夜市,結果食環署及警方於農曆新年期間重兵駐守桂林街,逼使大部份小販轉往其他地區擺賣。今年2月,民建聯議員竟又提出相反動議,要求保留熟食小販攤檔特色,尋找合適場地讓桂林夜市合法經營。

今年2月公佈的財政預算案中,財政司曾俊華提出會研究將外地流行的美食車(Food Truck)引入本港,然而不少市民指出小販車本就是香港地道的美食車,遭網民嘲諷政府一邊打壓小販、一邊設只惠及財團的高消費美食車。食物及衛生局局長高永文亦曾表示,當局會重新檢討是否發新的固定小販牌,但強調需「由下而上」獲地區廣泛支持,食環署方能與各部門協調,考慮落實,「深水埗見炵墟」在新政策屬首個落實墟市。

記者:梁敏德、鄭詠甄

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