兩週前（11月11日），財經事務及庫務局提出建議，規定受託人提供一套高度劃一、設有收費上限的投資策略（預設投資策略），將所有沒作出投資選擇計劃成員之資產及累算權益轉移至此策略。此建議雖能解決強積金的兩大問題，但恐出現過度干預市場的問題，令受託人用市場以外的方法吸引新成員，不利強積金市場發展。
強積金成立以來一直為人垢病，主因是受託人收取過高管理費、部分僱員對投資沒有認識，以及受託人和僱主之間的利益輸送，而政府的新建議正是針對前兩項一直存在的問題。
然而，硬性規定所有受託人提供一套劃一和有收費上限的投資策略，無疑是政府直接介入市場運作，這在以自由市場為原則的香港並不適合。一旦建議實施後，由於「預設投資策略」收費和投資計劃吸引，可預期不少新舊成員會加入此計劃。然而，基於此計劃在各受託人的收費和投資計劃高度劃一，不利受託人藉投資計劃和策略吸引僱員和僱主，令受託人用市場以外的方法吸引他們，有機會反令受託人和僱主的利益輸送更為嚴重。
因此，在優化強積金上，政府的建議需同時解決現有問題和完善市場的運作。在這前題下，筆者建議政府可考慮加快推行「僱員強積金全自由行」，全面開放不同受託人予僱員選擇，利用市場競爭降低管理費和提升投資表現，同時去除僱主與受託人利益輸送的問題。此外，針對不懂投資的供款人，政府可考慮與不同受託人合作定期舉辦講座，藉教育加強供款人對投資的認識。
新建議雖能解決強積金長久以來的其中兩個問題，但由於此舉屬高度介入市場運作，政府需三思而後行，避免衍生因干預市場運作而無法解決的問題。