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國際特赦組織香港分會

〈國際特赦組織香港分會〉 國際特赦組織於1961年成立,致力推動人權倡議及教育工作,並於1977年獲頒諾貝爾和平獎;至今己是世界上最大的人權組織,於150多個國家和地區擁有超過700萬名成員、支持者和捐款者。國際特赦組織香港分會於1982年正式成立,除放眼國際,亦關注香港人權事務,積極推動本港人權教育工作。 網誌

政經

平機會主席遴選欠透明 新任主席人權經驗成疑

平機會主席遴選欠透明 新任主席人權經驗成疑
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政府今日(3月18日)宣布委任陳章明教授為平等機會委員會主席,任期3年。陳教授現職嶺南大學社會老年學講座教授兼亞太老年學研究中心及服務研習處總監。 國際特赦組織香港分會認為,陳章明教授人權及反歧視工作經驗不足,難免令人質疑不是合適人選。

是次平機會主席任命,一如以往,並不符合國際標準《關於促進和保護人權的國家機構的地位的原則》(《巴黎原則》)。首先,平機會主席應有人權及反歧視工作經驗,但遴選準則偏重管理經驗,推動平等機會只是其中之一。一旦主席不諳人權,將削弱平機會獨立性和監察政府的功能。第二,遴選過程黑箱作業,公民社會無從參與。至於負責公開招聘的遴選委員會,六名委員全由特首委任,五人屬行政會議成員及政策局局長,可見政府代表屬絕大多數,掌任命話事權,既不符合《巴黎原則》訂明多元及廣泛代表性(pluralist representation)的要求,亦有違其「政府部門應以顧問身分參與討論」的要求,令平機會遴選欠獨立。

本會促請政府按照《巴黎原則》修訂法例,訂明平機會獨立於政府,並改革遴選平機會主席及委員制度,包括訂明主席及委員必須具備人權和消除歧視工作的知識、經驗及承擔;遴選委員會的組成及平機會主席及委員遴選過程皆符合獨立、多元及廣泛代表性原則;並加強公民社會參與。政府亦應盡快落實多個聯合國公約機構建議,按照《巴黎原則》成立法定、獨立和具廣泛職權的人權委員會。同時本會亦認為現時主席3年任期太短,未有足夠時間完成推動現行歧視條例檢討及修訂。政府應參考國際最佳做法,明確訂明平機會主席及委員任期為5年。

本會欣賞周一嶽醫生擔任平機會主席期間,致力推動平等機會,包括舉辦《歧視條例檢討》公眾諮詢、公布《立法禁止性傾向、性別認同及雙性人身份歧視的研究》及兩次舉辦《性騷擾:學界問卷調查》等。周醫生尤其敢言,譬如多次於報章撰文反歧視及出席平權活動,推動反歧視公眾教育。我們希望陳章明教授於反歧視議題繼續敢言,並更積極主動承擔平機會獨立監察和保障人權的使命。

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