【嚴打工廈實為轉移視線 高昂租金方是問題根源】
【反對政府沒有安置一味取締記者招待會新聞稿】
繼早前兩宗工業大廈大火造成人員死傷，特首，保安局局長及發展局局長於昨天（15/7）宣布，針對有危險品牌照及有公眾人士出入的工廈，限業主於14天內糾正，否則收樓；更高調列舉六棟重點工廈作嚴打對象。並聲言會加強其他違例工廈的檢控及取締工作。
政府此一舉動，無法不令人聯想到，於前年特首高調宣布取締工廈劏房之後，發生榮豐、永華等工廈遭屋宇署強硬封閉，致使住戶無家可歸的慘況。 政府今日再一次宣佈高調針對工廠大廈的執法工作，目的其實和此前的取締行動一樣，將責任轉嫁租戶，然後盡卸政府要肩負的安置和善後責任。
事實上，工廠大廈大火問題的根源，是政府針對工廠大廈消防設施之監管不足，法例落後；就例如2010年的花園街大火燒死多名住戶，就表示了住宅劏房和工廈劏房一樣，面臨嚴重危險。造成今日工廈違例改建蔚然成風的原因，是現時的住宅、商廈、店舖等，租金過於昂貴，造成使用者有此需求。例如，基層市民因為住宅劏房的租金也負擔不起，又未能輪候公屋或苦苦等候，唯有轉移去其他不適切的住房，例如天台屋、工廈劏房等。工業式微，沒有人願意租用大單位進行工業用途，而商用或居住需求龐大，自然造成誘因，讓業主改建違規改建成劏房及非工業場所等。
政府加強檢控違例業主，本身無可厚非；亂劏亂改沒有監管，亦是嚴重問題。然而政府平日疏於巡查，未有將問題先行杜絕；現在卻高調表明取締和檢控，卻沒有有整全的安置及配套政策。現時政府的做法，根本是借業主之手逼遷，趕絕租戶。要知道業主只需要一個月的書面通知，就可以要求租客遷出單位，沒有賠償也沒有安置，是變相懲罰使用者及租戶，政府又迴避了自行進行迫遷的安置及善後責任。政府應該制定措施防患未然，將問題扼殺於萌芽，例如公開工廈危險品名單，讓租戶有知情權等；而不是在問題發生後，高調打壓，卻草草張單位封閉或借威脅業主趕絕租戶，然後面對外聲稱解決問題。
在此，關注基層住屋聯席，及一眾關心住屋的民間團體，均在此強烈要求政府作出以下措施：
1. 制訂完善的安置政策，善用現存房屋資源，保障基層住屋權
作出取締工廈的行動之前，政府當局必須確保已通知處所內租戶，讓其清楚知悉自身權益，以免因缺乏知情權而遭剝削；並必須確保該處所內的居民及租戶，先有合理的安置或善後措施。就以工廈劏房為例，現時政府針對工廈住戶遭到取締後的安置政策，只有寶田臨時收容所作為唯一的選項。當居民在臨時收容所住滿三個月，並須通過「無家可歸者測試」及「公屋申請資格審批」，才可住進中轉屋，等候上樓；否則就要遷離。然而，寶田收容所環境惡劣，需多人共用一個空間，而且位置偏遠，加上三個月後又隨時面臨遷離的命運，缺乏穩定性，因此並不是合理的安置政策。
在現時的社會資源下，有若干的選擇可用作安置方案。首先，石籬中轉屋是一個可行的方案，因為現時其空置率比寶田臨時收容中心高出很多，而且居住環境較為合理。政府應容許除寶田以外有其他的選擇。
此外，現時政府有相當數量的空置公務員宿舍，如觀塘、黃大仙等，以至一些空置校舍等，應該加以改裝成過渡性房屋，既是可行的安置方案，又能避免空置而造成浪費，善用社會資源。總而言之，如其他不適切住房也有相應的安置政策，工廈劏房戶也應該得到較合理的安置措施，避免流離失所。
2. 要求政府檢討活化工廈政策，考慮改變整座工廈用作做住宅或安置用途；以及就某些工業用地使用權限，作出改劃，以釋放空間作居住或其他用途
事實上，除了工廠大廈外，其他唐樓劏房一樣面對嚴重火險，2010年花園街大火就是一例，當年更造成住戶傷亡。冒險選擇居於工廈劏房的原因，就是由於工廈相對其他私樓劏房或商舖商廈的租金較可負擔，但環境並不一定比唐樓或私樓劏房惡劣，因此一味妖魔化違例工廈，而無視同樣嚴重的劏房問題，實是以偏概全。
政府實應積極考慮因時制宜，研究改變整座工廈用作住宅用途的可行性，柴灣工廈改建公屋已是鮮明可行的例子。政府應諮詢公眾規管及改裝整座工廈用作非工業用途，包括做住宅或安置等，並與民間討論規管及改裝的方式，促進真正的活化工廈，而不是一味取締，或是好像現時活化九龍東的項目一樣，淪為大財團進佔及的逼遷租戶的手段。.
3. 真正保障使用者安全，公開工廈危險品名單；不應強行取締工廈租戶，而應將將焦點對準違例業主
針對用戶強行取締工廈劏房或規例改建，只能掩蓋問題，卻無法真正解決問題。被逼遷的工廈租戶基於經濟理由，最終大都沒有其他選擇，只能回遷工廈，或其他更隱蔽更危險的場所。如果政府真的是為租戶或使用者的安全着想，應針對「物」而非針對「人」，列出有危險品牌照、或儲存有危險品的工廈清單，讓租戶有選擇。並應制定政策，規劃有危險品和沒有危險品的工廠區域，收緊有危險品牌照的工廈使用（相應地要補償該工廈的業主），放寬沒有危險品的工廈以達致活化效果。此外，制定新的消防條例，改善工廈的消防設施更是刻不容緩。
總而言之，在未有妥善安置或善後方案時，政府應以人為本，暫緩執行工廈取締行動，更不應以條例脅逼業主趕走仍在居住或使用的工廈租戶，保障其基本的權利。
4. 檢視私人樓宇市場租金情況，推動租務穩定機制
基層租戶成功上樓之前，無力負擔現時私人樓宇的租金，因而在缺乏選擇的情況之下，以工廈劏房作為輪候公屋時期的穩定過渡居所。政府要真正解決基層住屋問題，就必須訂立長遠、明確目標，並切實興建執行，增加每年公屋實際供應量，避免延長基層市民輪候公屋時間，同時減少更多基層市民因無法負擔私樓市場的租金而住進工廈。
私樓劏房的租金飆升，基層負擔租金也面對很大的困難，因此部分人在輪候公屋期間，只能搬進租金較便宜的工廈劏房作為上公屋前的穩定過渡居所。在未能短期增加公屋供應下，政府應重新就住宅租金作出規管和推動適度的租金管制，制定租務穩定機制，避免基層市民在私人樓宇市場中承擔龐大租金壓力，保障租戶的租用權及合理租金，遏止瘋狂加租及逼遷，減少市民挺而走險租用不適切處所的風險，也杜絕業主違例改建工廈作其他用途的誘因。
5. 善用土地資源，加快興建公屋，真正改善基層住戶的居住情況
香港土地資源其實仍有很多可以善用的地方。比如市區重建土地、市區閒置地、短租地、以「私人遊樂場地契約」批出但使用率低的土地、新界無法耕作的棕地等，都是可以善加利用的建屋土地。因此，我們建議政府善加利用土地資源，實際建屋量需要真正達標，才是治本之道。
最後聯席在此呼籲，政府切勿倒果為因，應正視問題根源。 再次強調，嚴厲打壓工廈，只是轉移視線的舉動，並不會因此真正解決租住或違例改建工廈的問題。
成員團體：
關注基層住屋聯席 關注綜援低收入聯盟 葵涌工廈劏房戶關注組 大角咀工廈居民關注組 屯門工廈權益關注組 土地正義聯盟 天主教正義和平委員會 影子長策會 砵蘭街天台關注組 西區被迫遷租客大會
聲援團體：
全港關注劏房平台