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基本工程儲備基金 「打尖」硬闖財委會

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基本工程儲備基金 「打尖」硬闖財委會

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(獨媒特約報導 19:15pm更新)立法會財委會今午召開會議,今個星期三才在工務小組強行通過的基本工程儲備基金項目,政府已「打尖」排在財委會議程第一項。主席陳健波稱有逾40名官員出席,「官員時間寶貴,希望會議有意義」。

毛孟靜稱「唔公道」,指當局剛提交整份文件,「睇都未睇完」,「官員時間寶貴,議員時間唔寶貴?」朱凱廸要求主席回應他提出,就基本工程儲備基金整筆撥款的安排。陳健波稱自1983年起訂立相關程序,會安排時間處理,但指程序已運行34年,涉及憲法問題。他又質疑為何將爭議項目先行,而非興建學校的項目,認為應盡快檢討。

人民力量陳志全詢問要求分開處理26項爭議項目,財經事務及庫務局局長陳家強稱如逾9,000個項目分開處理,將不夠時間。朱凱廸追問陳健波是否有權分開表決,陳健波稱他無權,稍後會書面解釋。朱凱廸稱去屆財委會,曾討論時任立法會議員范國威要求分開表決,當時曾進行辯論,陳健波讚朱凱廸「你真係睇過曬啲文件」,稱會研究後稍後處理。

建規測園界姚松炎指,工務小組不合法地通過項目,「無人要求記名表決佢又記名表決」。對於政府稱如4月前不獲撥款會導致違約,姚松炎指基金內有元朗橫洲收地賠償,而收地根本未開展。

毛孟靜批評,涉及三大基建的港珠澳大橋、橫洲、河套等項目拒不肯抽出,旁聽的橫洲三村村民鼓掌。主席陳健波警告,指「我地唔係學生會,係立法會。」

劉小麗反駁陳健波言論,指村民不是當這裡是學生會,相反是非常認真,因為收地涉及他們的身家性命財產。陳健波稱極度遺憾劉小麗的言論,指自己要維持秩序,他讀出法例,稱如任何人導致會議中斷,可處監禁及罰款。

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兩人一度爭拗,劉小麗批陳健波猜測她發言動機是煽動旁聽席村民,劉小麗反駁稱村民不是當立法會是學生會,是太認真而不是太輕率,促陳健波道歉。陳健波回應稱「呀劉小姐,我絕對不會向你道歉。」

民主黨尹兆堅促旁聽席市民「小心啲,主席想搵機會趕你地走,唔好中計。」尹兆堅稱「你拆(爭議性項目)出黎,即刻過!」

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對於基金「打尖」上會,陳健波稱如撥款未及時通過,大量工人會失業,而下一次最快召開會議日期為3月17日,「呢個唔等得」,「珍惜時間就快啲問,問完就表決。」

陳志全指陳健波讀出法例,實際效果是挑釁市民,「可能你無咁既意思。」陳志全詢問新界北研究,指有新樓盤廣告以高爾夫球場景觀為賣點,質疑是否已有結論,不會以發展高球場代替新界東北項目。當局稱在檢討私人遊樂場契約後會檢視。

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民主黨許智峯促陳健波不要恐嚇村民,「要拉你拉我先啦。」許智峯指堅尼地城大綱圖仍在城規會審議,質疑為何要先進行除污工程。

羅冠聰詢問綑綁審議近萬個項目「行之有效」的意思,陳家強稱是社會效益。羅追問如何量度社會效益,陳家強僅稱希望在目前機制下處理撥款。

民主黨鄺俊宇詢問會何時舉行橫洲居民大會,當局稱暫定日期為3月尾。

工黨張超雄批評工務小組在混亂中通過,又放在財委會議程第一項,意在抹黑民主派「拉布」,抽出爭議性項目是「更加有效率」。「你地成班高官一日出緊幾多糧,係度鬥氣?」陳健波稱張超雄的發言「有佢既道理」,請政府回應,陳家強僅重申4月1日是死線,對於是否抽出議程,陳家強稱是一筆過撥款機制,「要尊重依家機制」,稱無從知道有多少項目是有爭議性。

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社民連梁國雄稱,1983年實行基本工程儲備基金整體撥款時,立法局只有官守議員及委任議員,全部均由港督委任,「反對既就炒咗啦!」梁國雄又反駁當局稱關心工人就業「你真心既、想救佢地既」便會即刻抽出爭議性項目。

民主黨胡志偉指立法會發展事務委員會,通過了兩個動議促當局撤回元朗橫洲等爭議性項目,「有根有據,你點解唔跟?」梁耀忠稱議會民主成份不斷加強,「九千幾樣野,點樣去問呢?」「你3月同居民傾乜野呢?事已成實喇!」梁耀忠稱機制無要求擺放九千幾項,「係你自己擺落去。」

朱凱廸稱對主席正面回應檢討基本工程儲備基金的安排感到高興,指「拗咗咁耐」,終於知道權力在立法會,財委會有權重新提出決議。他認為可循三方向修改,如有一定比例議員同意,可抽出部份項目。第二應重新就收地等目前不設撥款上限的項目重設規則,第三是重新定義何謂同一項工程,避免斬件式上馬。朱凱廸認為可在4月1日前完成新的決議,陳健波僅回應稱「唔係你想像中咁簡單」,在新機制出現前需沿用舊機制。

姚思榮稱,必須尊重區議會的意見,因為同樣是民選議員,更指不排除是兩派議員的爭拗,認為觀塘及大埔的社區重點項目都可能有這個情況。姚又認為,要站在全香港的角度來看,「咩項目都一定有人受影響啦」。

毛孟靜稱,對河套工程有很大疑問,質疑沒有諮詢立法會,便由政府和深圳簽定合約,並擔心是新的大白象基建工程。尹兆堅再次追問能否抽出具爭議性項目,陳家強表明拒絕,稱要尊重制度。

姚松炎指,在2014到2015年都曾抽出個別項目處理,問是否不尊重行之有效的制度,要譴責當年的官員,陳家強沒有正面回應。

劉小麗反駁姚思榮,強調觀塘和大埔的社區重點項目爭議是沒有做好地區諮詢,因為很多當區居民都反對項目。她批評官員沒有認真了解當中具爭議的項目,只想草草通過。

梁國雄同反駁姚思榮,指為何只有兩個項目有爭議,「十九區區議會都係建制派話事啦,含血噴人都要有理有據啦。」他強調,發展事務委員會都已否決了相關項目,但政府卻要硬上工務小組及財委會。

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張超雄要求將「影響人」的項目抽出,陳家強再度拒絕。公民黨楊岳橋建議給時間予政府考慮,財經事務及庫務局常任秘書長謝曼怡稱所有項目都影響人,所以做不到。朱凱廸認為最「影響人」的項目是呼之欲出,「即係橫洲囉,你唔好咁樣講野啦。」他問到元朗工業村是否會擴展,不然可釋放土地,及後又提出休會。

姚松炎再次重申,環境局局長黃錦星在2014年曾抽起個別項目,原因是「顧全大局,注重溝通」,斥陳家強現時明顯不顧全大局。他又提到,自由黨在2014年時曾建議檢討制度,但至今仍不了了之。

工聯會的何啟明其後發難,指民主派提出休會是不切實際,「咁鍾意返歸,其實就係縮頭烏龜。」何又稱:「依加係前期研究呀,唔係主體工程呀嘛哥哥」,又認為民主派誤導市民。

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在工聯會陸頌雄及民建聯張國鈞發言時,均主動攻擊民主派拉布。羅冠聰質疑,政府應立刻作正確的政治判斷,立即抽出具爭議的項目,批評何啟明及陸頌雄缺乏政治常識:「區議會係民意,但你無聽過直接民主呀?」。

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許智峯則表示,替在席的所有官員感到可憐,因為空等了多個小時。何君堯表示,民主派議員有心魔,一早把橫洲所有項目都設定為必定有官商鄉黑勾結;休會動議在14票贊成及25票反對下遭否決。陳健波表示將會在3月17、18、24和25加開會議,並要求議員在3月8日前提交37A動議。

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