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中國停收洋垃圾 綠色和平︰回收業的新機會

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中國停收洋垃圾  綠色和平︰回收業的新機會

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中國政府7月中向WTO通報,今年底不再接收外來垃圾。原來中國一直是全球最大的垃圾進口國,接收全球56%的垃圾,而去年進口達730萬噸,總值37億美元。為何中國囤積垃圾,垃圾如何影響中國的環境和社會呢?

我們邀請綠色和平解答,進口垃圾政策背後的意義。

1. 中國的洋垃圾問題嚴重嗎?如何影響中國的環境生態呢?

「洋垃圾」對中國的環境帶來了不可估量的影響。綠色和平從2003年開始關注非法電子垃圾拆解問題。廣東貴嶼,這個當年東南沿海的小漁村,自上世紀90年代開始進口國外的電子垃圾並進行拆解,暴富的同時,也帶來了嚴重的空氣、土壤和水污染,對當地環境和人身健康帶來嚴重影響。綠色和平調研發現,當地兒童血鉛超標比例較高,飲用水多年不能直接飲用,需要外來運送。 無論是非法進口的有害廢棄物,還是本次中國聲明的4類24種固體廢棄物,必須經過一定工藝流程處理才能「變廢為寶」。「變廢為寶」的過程涉及運輸、儲存、分揀、處理等多個環節,都具有一定程度的有害性,如不能妥善進行管理,將會成為環境生態的潛在危害。

2. 為何中國會接收如此大量的垃圾呢?

有兩方面原因:一方面,廢棄物其實是「放錯了地方的資源」,中國有一定比例的資源不能完全依靠自給,一些行業企業可以通過合法方式進口國外廢棄物進行再生利用。另一方面,垃圾回收產業有可觀的經濟利潤,利益驅使下非法進口屢禁不止。為何中國突然停止接收洋垃圾?第一,「洋垃圾」帶來的環境問題及健康危害十分嚴峻。以廣東貴嶼為代表的電子垃圾問題為例。貴嶼雖然經歷了發展模式的轉變,但仍未擺脫電子垃圾帶來的環境和健康問題困擾。第二,中國政府近年來加強了對生態環境的保護力度,對「洋垃圾」帶來的相關問題更加重視。年初以來,中國政府就對洋垃圾問題進行了專項整治。4月份通過了包括《關於禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》等,把固體廢棄物管理問題提上議事日程。

3. 根據報導,中國好像是完全停收洋垃圾,這真的能實施嗎?

任何一個政策、法規的執行都需要切實的工作落實以便確保實施效果,就像中國1992年開始執行《巴塞爾公約》,相關資訊顯示現在依然有電子垃圾非法入境。綠色和平將繼續關注政策的執行情況,推動相關問題改善。

4. 有關措施會否打擊回收工業,或影響部份人的生計呢?

禁止洋垃圾的進口將會對目前洋垃圾產業鏈中的從業者人員帶來一定影響,但中國垃圾回收產業前景可觀,或將提供新的工作機會。目前,中國國內產生的垃圾體量龐大,而現有的回收體系尚不完善,回收效率低下,國產垃圾資源回收利用還有很大的挖掘空間。

本文由「越界華文答問」製作,日後我們還會就著不同地區朋友的興趣,製作答問。

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