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【區議會劃界】葵涌邨南劃完又劃 黃潤達狠批選管會黑箱作業

【區議會劃界】葵涌邨南劃完又劃 黃潤達狠批選管會黑箱作業
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(獨媒特約報導)選管會上週公佈明年區議會選舉臨時劃界建議,並在昨晚舉行第一場公眾諮詢會。葵青區議會的「葵涌邨南」有重大改動,包括將「春夏秋葵」樓劃入「葵興」。當區區議員黃潤達聯同二十多名街坊到諮詢會抗議和進行申述。在諮詢會開始前,他們在會場外高叫「反對胡亂劃界,還我完整選區」等口號,又遞上黑箱,不滿選管會黑箱作業,特別是針對民主派的選區作改劃。

今次的改劃除了把葵涌邨「春夏秋葵」剔走,葵馥苑的安葵閣和樂葵閣亦會劃入「葵興」選區。黃潤達在諮詢會上開宗明義指,「強烈感受到今屆區議會劃界涉及政治因素」,質疑選管會主席馮驊的「不涉及政治的因素」說法不成立。

「葵涌邨南」在上屆區議會選舉共有兩個票站,黃潤達和民建聯李宏峯的票數僅在「春夏秋葵」樓和茵葵樓所屬的票站拉開約400票差距,是勝負的關鍵。黃潤達斥當局劃界為名,實際是為了打擊民主派。他以西貢為例,指「西貢區明顯人囗低於25%,但你哋竟然完全唔搞西貢區;反而就針對民主派的重要選區,將一啲唔屬於佢哋,或者未曾服務過的選區劃入給佢哋。」

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事實上,「葵涌邨南」可說是「劃完又劃」,「春夏秋葵」樓在1997年入伙後一直屬於「葵涌邨」選區;在2007年區議會選舉前,葵涌邨正值重建,當局遂將「春夏秋葵」樓劃入「葵興」選區。及後在2011年區議會選舉前夕,因為葵涌邨百葵樓和合葵樓的落成,選舉事務處將葵涌邨選區一分為二,分為「葵涌邨南」與「葵涌邨北」。在2015年時,選管會又指,因應葵青選區劃界改變,要將「春夏秋葵」樓改劃為「葵涌邨南」選區;但在最新的臨時劃界建議中,選管會又以「人口上限」為理由,將春夏秋葵樓劃入「葵興」。

根據區議會上月公佈的選舉臨時劃界建議的法定準則,選管會須確保各建議選區人口盡量接近標準人口基數。以2019年的估算人口為例,標準人口基數為16,599人,人口偏離標準人口基數不超出 25%,即12,449人 至20,749人的幅度之內。「春夏秋葵」樓被劃走後,「葵涌邨南」選區主要範圍為芷、芊、翠、碧、綠、茵葵樓,預計人口14,435人,偏差百分比為 -13.04%。

而雅、逸、映、旭、曉、百、合葵樓則屬「葵涌邨北」,預計人口同樣高達20,053人,偏差百分比為+20.81%。「葵興」在加入「春夏秋葵」樓後,預計人口偏差百分比為+24.05%,高達20,591人,更是葵青區最多人口的選區。

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自選區劃界公佈後,黃潤達在區內收集超過200名街坊反對改劃的簽名,並聯同請願信一併交給選管會。他指出,選舉事務處的估算人口與現實人口有很大出入。他向房屋署查詢實際數字,發現現時「葵涌邨南」選區6座樓宇(芷、芊、翠、碧、綠、茵葵樓),人口分別為11,272人,是比預計人口少3,163人。他認為,若以11,272人為切實人口數目,將會距離基準人口 -32%,質疑「葵涌邨南」根本不符合人口下限的原則。

黃潤達續指出,在2015年「葵涌邨南」的實際總人口數目為19,495人,是人口基準的16,599人的+18.65%,認為「葵涌邨南」已符合法律規定,重申「根本無需要作出任何改變」。他又分析,「葵涌邨南」公屋的「隱藏居民」甚少,因為公屋的人口數目相對確切,而私樓、舊樓及工廠大廈劏房的隱藏居民情況較嚴重,反指「葵興」選區內光輝圍的人口可能會被低估。

黃潤達強調選區人口超出上限,並非為「硬道理」。他指出,由1999年至2005年,每年便分別有14至27個選區超出有關標準;2019年亦有11個選區有類近的情況,當中更有10個是建制派的選區。他又以2007年的葵涌邨選區為例,表示當年葵涌邨即使高於人口基準 +49.33%,目的都是為保留社區完整性。

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在諮詢會上,有多名「葵涌邨南」的街坊到場表達訴求。現居住在春葵樓的輪椅人士阿茵表示,將「春夏秋葵」樓劃走是漠視輪椅人士的需要。她指出,平時輪椅人士十分依賴區議員的協助,春葵樓最近的選區應為「葵涌邨」,倘若將春葵樓劃入「葵興」,出入時需要經過位於葵涌邨連接大窩口至禾塘咀街,俗稱「長命斜」、「百步梯」的上落斜樓梯,造成不便。

馮驊回應時大打官腔,指選區分界的工作是以一般選舉的預計人口,數據需要透過地政署和房屋署等不同政府部門的專責小組提供,選舉會亦會諮詢當區負責的專員,稱和當區議員的身份和政治背景無關。

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S06為葵涌邨南,S01為葵興

對於被指忽略葵涌邨的獨特性,馮驊則回應稱「如果他們(當區民政專員)的意見明顯,或者有不清楚,我哋亦會落返去睇」,重申劃界需要「整體睇晒成個選區」。馮驊最後表示,選舉會可能因為沒有考慮當區區議員,而受到公眾質疑,但仍企硬稱「多咗咁多區冇辦法唔受影響,返去重新開會睇返」。

記者:陳紫晴、麥馬高

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