香港特別行政區
政務司司長
張建宗先生
張司長︰
近日，新冠肺炎在社區爆發，單日確診及感染個案過百宗，受感染帶病毒人士足跡遍及各社區，當中受感染的清潔行業員工亦已超過10人。不論是負責清潔街道、街市、屋邨或公園，不論室內或室外，清潔工人一直站在衛生防疫最前線。他們日常接觸大量垃圾及最容易接觸到細菌及病毒，屬社區較高感染風險的一群，因此，支援清潔工人防疫的措施尤其重要。
政府已推出一些防疫措施惠及清潔工人，但疏漏處處，令人擔心清潔工人處境未有改善反而更陷入危機。以下，本會列出問題並希望當局正視︰
1. 清潔確診者居住／工作地方的指引在房署選擇性執行
據了解，疫情初期，為了更有效防疫，房屋署及食環署均提出指引要求清潔承辦商在確診新冠肺炎的高危地方進行不少於七天的徹底清潔；如確診個案在公共屋邨，更要在確診者居住單位的樓層及其上下三層及大廈外圍街道，進行七天的清潔。清潔工人的裝備亦有指引，除了口罩、手套，還包括眼罩、保護衣、水鞋等。
但是，本會近日收到工友投訴，涉及房署現時已經無執行相關指引，或選擇性執行，包括對感染疫廈的清潔工作只做三天、對外判清潔工友裝備監管不足、在工友裝備不足的情況下要求進行清洗等。
本會認為，政府應公佈清洗疫廈的裝備及工作內容指引，讓清潔工人、工會及該區區議員均能掌握，工人認識應有怎樣的裝備才能進行清洗、工會和議員可作教導和監管。政府部門亦應確保清潔公司履行責任，提供全套且合規格的保護裝備予需進行在疫廈及高危地方清潔的工人；有關部門亦有責任進行監督。
2. 如清潔工人拒絕疫廈的清潔消毒工作，不應秋後算帳
新冠病毒擴散社區可謂無遠弗屆，清潔公司派人前往樓層進行清潔是合約責任；一般情況下清潔工人也毫不猶豫前往清洗。但有些清潔工人，或因年紀或本身身體狀況，拒絕參與清洗疫廈的工作，本會曾接獲個案指工人在拒絕希關工作後被清潔公司警告可能遭解僱。
本會認為，清潔工人日常工作盡責做到要求，即使拒絕清洗疫廈，不應被視為失職而面對懲罰。因每個人身體情況不同，不可能也不必要向外公佈個人問題。聘請時職責為一般清潔，非常時期的清潔疫廈工作為臨時出現，工人拒絕不能被秋後算帳。
3. 政府的防疫抗疫基金應對清潔工人一視同仁
政府早前推出每月$1000抗疫辛勞津貼予清潔工、保安員，讓前線基層工友深感辛勞被確認及被肯定。但因為政府的好意做得吝嗇和計較，反令一班盡心的工人感到被政府遺棄及貶低，即使一般受惠的工友也認為政府分發不公。
不受惠的清潔工崗位，同屬前線工種，同樣要處理被棄置的物品、與細菌接近，同樣辛勞、高危而不被政府確認以至得不到防疫抗疫基金的，包括房署外判的通渠工友、花王、帶清潔隊工作的管工等。房署轄下的公共屋邨，不論花糟或坑渠都可能被拋滿垃圾，政府因工人職位稱號而將他們劃出清潔行業，是離地的表現。更有工友反映獲告知由於該月份他沒有工作滿一星期而未獲發津貼，然而部分工友卻指「返一日都有」，政策內容不清晰及透明，徒增紛擾。
此外，現時政府抗疫防疫基金中的物管支援計劃涵蓋了私人住宅、商住兩用樓宇、工業商業大廈、單幢樓及出售公屋。然而「N無大廈」、公營機構如地鐵或醫院等的清潔工人均不能受惠於抗疫防疫基金的辛勞津貼。不少業主組織、管理公司亦礙於申請手續繁複而拒絕申請，基金亦未有提供足夠誘因以作鼓勵。
本會認為政府應肯定清潔工人前線抗疫的辛勞，為醫院及地鐵的清潔保安也給予抗疫辛勞津貼。
4. 外判清潔承辦商不應卸責，政府應督促履行責任
疫症肆虐初期，清潔工人缺口罩，外判清潔公司無能力提供而由民間發動支援以解燃眉之急。但本會和政府均知道，外判合約中是有規定外判承辦商在日常提供足夠口罩，是次疫情就撤底揭露外判清潔公司一直以來口罩供應不足的問題。
其實提供口罩本應是清潔公司的責任，由政府為每名外判清潔工人提供每日兩個俗稱「CSI」的口罩，已經好一段時間支援外判承辦商。現時物資情況漸趨穩定，卻未見外判清潔公司穩定回復口罩供應，本會認為政府在提供每日兩個口罩的同時，需要監督並確保清潔公司同時提供至少每日兩個口罩予工友。因現時正值夏季、天氣炎熱，不少工友都表示兩個口罩並不足夠。
本會認為，政府做了一大步支援清潔工人，至今半年，也應督促外判清潔公司去履行應有責任，畢竟政府在外判合約中已計算及支付物資的供應。
綜上所述，本會要求政府：
1. 公開各部門在疫情下的清潔工作守則及指引；
2. 監督外判清潔公司有提供保護裝備並確保每名工人在工作時有妥善穿著；
3. 監督並確保清潔公司每日額外提供至少兩個口罩予清潔工友；
4. 公佈抗疫辛勞津貼的領取準則；
5. 增加津貼受惠範圍至未涵蓋工友，包括花王、通渠技工、「N無大廈」、各公營機構等；
6. 監督各外判公司，在沒有足夠保護裝備及工作培訓下，不應因工友拒絕清潔疫廈而有任何後果及秋後算賬。
清潔工人職工會
2020年7月23日