【獨媒報導】市民遇到緊急事件會撥打999求助,如果牽涉火警受害人,警方理應將電話轉駁消防跟進。不過聆訊播放兩個涉宏福苑罹難者的求助錄音,揭發警員曾收求助後無接駁消防。其中一名住在宏昌閣17樓的女士,當日下午3時許致電999求助,指身處廁所「太大煙走唔到」。警方接線生至少四度詢問對方是否需要消防帶走,更指1樓棚架著火,「消防已嚟緊」,對方聞言表示會關上窗戶。接線生著她有需要再致電,沒有問對方身處單位。最終警員沒有將電話接駁,該名居民罹難。消防處副消防總長(行動支援及專業發展)黃思律作供指,「以往冇聽過呢種情況」,認為警員應該轉駁電話,又同意警方和消防溝通要改善。
另有一相信警方沒有接駁的例子曝光,是市民向警方報告有老人家被困宏盛閣2802單位,警方指會通知消防,但當時沒有轉駁電話。市民在大火晚上9時22分報警,最後消防在晚上10時11分,才從現場途徑首次知悉個案。最終翌日早上9時該單位內發現一人罹難。
警方999守則指關乎受害人要接駁消防 黃:無見過指引
委員會代表資深大律師杜淦堃,展示警方接聽999求助的指引,指稱現時當遇上重大火災,如果知道已有行動應對,接線生會確認來電者是否有受害人的資料,例如本人是否受困,或目擊有人在火災現場被困,就會將電話接駁消防。相反,如果來電者只是報告訊息,沒有其他資料,接線生會感謝對方然後掛斷電話。

獨立委員會首席代表、資深大律師 杜淦堃
黃思律表示「冇見過呢個指引、啱啱先見到」,但知道上述做法。但無法斷言警方是否從未將與消防有關的指引,交予消防備悉。杜淦堃舉例,可能有人看不到有人受困火場,但是看到火勢正蔓延至另一棟樓,根據指引似乎較「狹窄」的條件而言,接線生就會終止對話,有關資料無法傳達消防。
黃思律表示,根據以往經驗,若對方僅匯報火警,而消防員已抵達現場就會收線,但杜淦堃談及的例子雖然不涉傷亡,警方都會傳達予消防。杜指說法與白紙黑字指引似乎有出入,似乎守則出現缺口。陸啟康亦形容是「寫太死」。黃認同機制有改善空間。
警方完全決定報案資料「有冇用」
杜淦堃形容「決定資料有冇用,完全係警方」,他指判斷一場火警、求助資料是否有用,最好似乎是由消防同事判斷。黃思律指最好是現場同事。杜表示現場指揮不可能同時處理,但是消防掌握求助者情況是重要。黃同意,確認接線生會「執生」,但守則寫死。
委員會主席陸啟康此時向黃思律表示,「冇辦法,律師係咬文嚼字」,相信他會和警方溝通看可否更好處理。杜淦堃則指自己提及守則並不是要「捉字虱」,希望對方明白白紙黑字守則的重要性,因此處或牽涉有資訊無法轉達消防。

獨立委員會主席、法官 陸啟康
居民求助不獲接駁終罹難
委員會播放下午3時6分,宏昌閣17樓居民生前的999求助。
居民:宏福苑宏昌閣好大煙,門口走入嚟,樓梯口冇燈
接線生:消防嚟緊,你有冇危險要消防帶走?
居民:我喺廁所走唔到,應該1樓棚架燒
接線生:你有冇需要接駁消防帶走?
居民:我喺廁所,太多煙走唔到呀
接線生:你答我啦!需唔需要消防呀?
居民:我喺廁所走唔到
接線生:點會出唔到嚟啫!你喺廁所咋嘛!
居民:門口太多煙
接線生:你住幾多樓
居民:17樓
接線生:要唔要消防嚟?
居民:佢而家救緊?
接線生:你哋1樓棚架著火,消防員已經嚟緊
居民:哦1樓棚架著火。我喺廁所,咁我閂晒啲窗
接線生:咁你有需要再打嚟好唔好?
居民:好
黃思律指應轉駁:以往冇聽過呢種情況
杜淦堃表示該名接線警員最終沒有將電話接駁消防,「警員告知1樓棚架著火,呢位女士住17樓,當時燒到17樓都有煙,唔接駁係咪同你哋守則、理解有違背?」黃思律重申沒有看過守則,指「以往冇聽過呢種情況」,憑工作經驗「覺得唔應該咁,應該轉駁」。
杜淦堃指對話出現好幾個問題,包括警員不應該問居民是否需要接駁消防,因「唔係求助者做呢個決定」。黃思律指這個情況可以做得更好。杜續指,根據守則,警方接到電話第一時間應該接駁消防,而非討論是否大煙、能否離開,也不應該叫求助人判斷自己是否危險。黃表示同意。
杜淦堃表示,求助者最終不幸「救唔到」,若然當初電話有接駁消防,或能採取行動,希望黃思律明白委員會要探討制度能否改善。
警方接報居民被困 50分鐘後消防另途徑始知
另一個警方相信沒有接駁的例子,為起火當日晚上9時22分,由市民代一名學生報警。
市民:喂我姓林,有老人家被困大埔宏盛閣2802,急需救援,本身有哮喘
接線生:宏盛2802,幾多個人
市民:唔清楚。有學校老師學生話阿爺被困有哮喘,喺裡面
接線生:佢自己有冇報?
市民:唔知,自己應該冇
接線生:我幫你通知
市民:你幫我通知消防,唔該你
黃思律指此例是否應接駁消防「兩睇」,杜淦堃問是否反映指引不清晰,黃指警方指引不適合由他作評價,但指如果要轉達如居民有哮喘等資訊,警方掛線後難以透過電話、傳真轉達消防,直接轉駁消防接聽為最理想,故根據機制應該接駁。
委員會展示記錄,顯示最終消防在警員接報後50分鐘的晚上10時11分,才首次從現場途徑得知宏盛2802單位求助,最終處理時間為翌日早上9時,錄得單位內一名居民罹難。根據記錄,消防第一手訊息並非為警方電話轉介個案,而是透過在場其他途徑接報。黃思律同意警方和消防溝通有改善空間。
杜淦堃問,牽涉火警999求助是否應考慮直接接駁消防。黃思律表示牽涉傷亡,警察有機會出勤,直接接駁不是好作法,反建議求助會否可同時接駁警方和消防。杜則指有利弊,因有求助與火警無關。
杜淦堃提出有些地方報火警是第二個電話號碼,會否考慮。黃思律指,現時統一用999乃政府大政策,因為容易記住號碼,並指雖然999接線有地方改進,但警方在一般溝通上幫助很多。
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