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夏寶龍:立法會應自覺維護行政主導 「支持政府不缺位、監督政府不越位」

夏寶龍:立法會應自覺維護行政主導 「支持政府不缺位、監督政府不越位」

【獨媒報導】全國港澳研究會今日(1月26日)在北京舉行「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會,中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席。他斥反中亂港分子鼓吹「三權分立」,旨在削弱政府權威。行政、立法及司法三個機關雖然職權各有分工,目標一樣,便是在行政主導下治理好特區,要「同唱一台戲,要多補台,不能拆台」,立法會議員需自覺維護行政主導,「支持政府不缺位、監督政府不越位」。

指行政主導根源在國家憲法

夏寶龍在致辭中大篇幅重申行政主導,指行政主導為《基本法》設計的特別行政區政治體制的重要原則,根源為《中華人民共和國憲法》,設計「充分體現了中國特色,充分體現了香港、澳門資本主義制度的特點」。他指行政主導為「維護特別行政區憲制秩序的必然要求」、「確保港人治港、澳人治澳、高度自治的必然要求。」

他又提到,「行政長官和特別行政區政府居於主導地位,代表的是香港、澳門的根本利益」,是「最好的政權組織形式」。行政主導能充分發揮行政長官和特別行政區政府主導,有利提升政權機關的功能和效率,有利於團結方方面面的力量,靈活應對各種風險挑戰,維護香港、澳門的繁榮穩定。

他續盤點行政主導的好處,包括有效維護國家主權、安全、發展利益;具有搶抓機遇;靈活應變的優勢;有效促進經濟繁榮發展;有集中資源辦大事、兼顧各方面利益的優勢;有效改善社會民生福祉;有守正創新、政策穩定的優勢;有效提高國際競爭力和影響力;有快速響應、處置高效的優勢及有效應對化解各種風險挑戰。


政府新聞處去年6月圖片

形容反中亂港分子與外部勢力欲架空行政主導

對於香港,夏寶龍稱曾一度遇到巨大挑戰、教訓十分深刻,指反中亂港分子與外部勢力欲架空及改變《基本法》確定的行政主導,鼓吹「三權分立」,削弱行政長官和特區政府的權威,進而損害中央權威乃至抗拒、排斥中央權力。夏寶龍提醒,必須對反中亂港分子變換手法反對、破壞、干擾行政主導,必須保持高度警惕,而模糊或錯誤的認識,亦必須糾正糾偏。

那麼在行政主導下,各部門及立法會應如何配合?夏寶龍指政府各部門要在行政長官領導下,主動加強特區發展的頂層設計和戰略謀劃,與國家「十五五」規劃對接,「主動識變應變求變,革新管治理念」,以及「破除利益固化藩籬,破解港澳發展的深層次矛盾和問題」。


資料圖片

指三權應同唱一台戲

此外,立法機關及司法機關應積極支持配合,形成強大治理合力。三者雖然職權各有分工,但根本目的一樣,便是在行政主導下治理好特區,為廣大市民根本福祉和港澳的整體利益「同唱一台戲,要多補台,不能拆台」。

他強調,行政主導要落實到位,歸根到底有賴社會各界及廣大市民支持,每位市民皆是「持份者、建設者、受益者」,需增強主人翁意識,「立足自身崗位積極支持特別行政區政府依法施政」並作出應有貢獻。

籲立法會議員要拿出實際行動支持重大施政決策

對於香港新一屆立法會,夏寶龍稱望其「自覺維護行政主導,全力支持行政長官和特別行政區政府依法施政,多提建設性意見」。對於政府的重大施政決策和舉措,不能光口頭支持,亦要拿出實際行動,包括圍繞政策落地加強「調研」,「多出主意、想辦法、提對策」,使政策更具操作性、更容易「落地」。


資料圖片

夏寶龍:監督政府不能越位

他稱,立法會要做到「支持政府不缺位、監督政府不越位」,與政府一同探索「一條資本主義制度下行政與立法良性互動的路子。」

夏寶龍表示,立法會發揮作用的關鍵在於議員,所有議員皆需「盡職盡責、用心用情用力幹好工作」。第一是要厚植家國情懷,把忠於國家、特區及《基本法》體現在具體工作;第二是敢於擔當作為「不當局外人」,在重大原則上要「立場堅定,敢於鬥爭、善於鬥爭,旗幟鮮明同反中亂港亂澳分子和美西方外部勢力作堅決鬥爭」;第三是熱心服務市民「心裏裝着市民」,多「落區」、「落界」,傾聽基層市民和業界聲音;第四要勤勉參政議政,集中精力積極參與立法會各項工作。不論新舊議員的期望皆「要有做事的本領、解決難題的能力,以結果為目標」;第五是樹立良好形象,非常注意個人操守,遵守議員守則,謹言慎行,廉潔奉公,行事以公心為先,維護好立法會的聲譽。

他最後指,中華民族偉大復興勢不可擋,「乘着強國建設、民族復興的浩蕩東風」,香港、澳門必將風光無限、大有可為,「一國兩制」實踐必將越走越好、越走越穩。