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【宏福苑五級火】居民求助變人球 16日內轉手4部門 部分投訴無疾而終

【宏福苑五級火】居民求助變人球 16日內轉手4部門 部分投訴無疾而終

【獨媒報導】宏福苑居民向政府投訴多個火警隱患,不斷希望政府正視和嚴正跟進,避免悲劇發生,卻淪為部門腳下的「人球」。在聽證會開案陳詞階段已透露,勞工處和消防處就工人吸煙互相卸責,在今日聽證會再揭示多一宗個案,盡顯求助如何跌入部門之間的卸責深淵。有宏福苑居民經1823投訴發泡膠封窗、工人吸煙、棚網易燃等多個問題,個案輾轉經歷屋宇署和房屋局獨立審查組(ICU),ICU接手後再將部分投訴內容「分拆」予勞工處,不過勞工處無直接接手,僅用「備忘錄」方式回信提醒竹棚安全注意事項,著ICU自行決定適當行動。

個案經歷一波三折,結果是部份內容被「拋走」。今日聽證會上,勞工處分區職業安全主任林秀青稱工人吸煙的同類問題,早前已有同事跟進,發泡膠問題則涉及建築材料「唔係我哋範疇」。林秀青被問事後回想,勞工處是否已盡力,林表示稱報告「可以寫得仔細啲」、部門之間通訊「可以做好啲」。

聽證會已進行16日,至今未有政府部門向居民表示歉意。

時任勞工處分區職業安全主任林秀青
時任勞工處分區職業安全主任林秀青

宏盛居民向勞工處投訴 遭轉介再被彈回

在今日聽證會上,代表委員會的李澍桓展示多宗居民投訴工人吸煙的個案,以及政府部門如何跟進。在2024年7月20日,有宏盛閣居民在勞工處的職安健投訴平台,圖文並茂上載有工人在棚架吸煙,希望勞工處採取行動跟進。勞工處在7月22日進行一次「初步巡查」後,將個案轉交予消防。

向勞工處投訴工人吸煙,卻轉手交予消防,箇中有何奧妙?林秀青解釋,因為居民在投訴內容提及工人涉及違反《消防條例》,屬消防處的管轄範圍,因此將個案轉交消防處跟進。不過消防處在同日表示,工人吸煙不是消防處的職權範圍,建議個案可以轉交其他部門跟進。

李澍桓問到,到底較下級的職員將個案從勞工處手中「彈走」的時候,需否經過上級指示?林透露「應該唔特別需要」。當個案最終再跌落勞工處手中,就進入「機制」——由於巡查無發現工人食煙,就無需再進一步行動。

委員會主席陸啟康法官不禁問道,如果勞工處發現有人食煙,會有什麼行動,林稱會即時制止食煙行為,但因為食煙本身無違法,要視乎食煙位置附近有無火警危險,例如有否儲放危險物而執法。如是者,宏盛閣居民該次投訴,就如此結尾。

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獨立委員會主席陸啟康

發泡膠封窗後居民嚴正投訴 聽證會詳述「人球」經歷

不過宏福苑火警隱患排山倒海而來,在2024年10月2日,再有居民透透1823投訴,指圍封大廈的棚架,有棚網、發泡膠等易燃物品,又聞到大陣天拿水味,以及曾見到工人食煙並將煙頭亂掉。居民擔心正值秋天,天氣非常乾燥,容易發生火警。居民又質疑以發泡膠封窗太危險,向政府求助,問及有沒有其他封窗物料可以替換,又質疑一旦火警發生,到底責任由誰負。

居民的呼救是如何被「處理」?聽證會上展示一系列政府內部紀錄,詳細記錄「人球」經過。首先在10月3日早上,1823將個案分派予屋宇署的「強制驗樓部(Mandatory Building Inspection Division)」,投訴人疑一直未聽到投訴有回音,曾自行致電了房委會要求跟進,但10月16日的紀錄顯示,房屋署表示「明白居民的關注」,但指每宗個案有所不同,署方要確實知道個案情況才可以作出適當行動。房屋署當時又指,如涉及居屋和租置計劃,是由房屋局轄下的ICU負責。

ICU接燙手山芋 「分拆」投訴回禮勞工處

在10月18日,個案終於落在ICU屋宇保養測量師劉嘉敏(Amanda Lau)手上,不過劉嘉敏同日即向1823經理表示,投訴涉及竹棚安全的問題,希望該部份的投訴轉介給勞工處,因為ICU建議採取「同步行動」(please also refer the case to LD as parallel action is recommended and appropriate)。

代表委員會的大律師李澍桓笑言,ICU是想將勞工處「拖埋落水」,林秀青表示竹棚安全的確屬勞工處的職權範疇。她又稱按其了解,投訴人所指的發泡膠封窗問題,不是勞工處負責,因為涉及建築物料。

勞工處巡查「無發現」 林秀青寫備忘錄「溫提」ICU

勞工處做了什麼?職員在10月23日安排巡查,巡查報告指示竹棚沒有破損,正如其他16次巡查,「投訴不成立」,亦不需要採取進一步行動。林秀青其後就竹棚的事項,以「備忘錄(memomemorandum)」的方式向ICU交代勞工處所做的工作。該份備忘錄提到,在部分竹支發現裂痕,可能影響結構安全。此外工序產生了大量粉塵,可能會影響在家長者的健康。就以上公眾安全事宜,「備忘錄」又提出3個問題,例如問到棚網是否合乎阻燃安全標準,請ICU作出認為合適的行動(In view of the above public safety issues, the case is referre to you for any action you may demem necessary)。

聽證會未開始傳召ICU證人,公眾無法得知居民最初提出的多項投訴,最終ICU接手了多少。不過經過一輪「太極推手」後,勞工處認為發泡膠的問題是ICU的職權範圍。林秀青表示,工人在棚上吸煙的問題,其實同事已經就另外5個投訴作出類似跟進。

李澍桓問到,如果今日有機會回望,可否認為個案可以處理得更好,還是認為勞工處已盡力?林回答「巡查報告可以寫得更仔細,就工人食煙問題」,她堅持發泡封窗問題不是勞工處的巡查重點,因為涉及建築物料,勞工處沒有專業知識,「唔係我地範疇」。

宏福苑火災獨立委員會 聽證會|第十六日
宏業交舊證書證明新棚網「合格」 勞工處無發現 認無專業知識「得個睇字」
勞工處17次巡查全數投訴不成立 稱視察整個屋苑 無發現工人吸煙
勞工處稱發泡膠可燃非易燃 阻燃標準非處方監管
居民求助變人球 16日內轉手4部門 部分投訴無疾而終

宏福苑火災獨立委員會 聽證會|第十五日
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