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香港「無地方」(二):高鐵載著香港,要竄往何方?

政府因興建廣深港高速鐵路,於石崗設緊急救援站而收地,故需清拆菜園村,菜園村及民間團體奮起抗爭。跟留樹遷樹一樣,菜園村是城巿發展的故事。稱之故事,因為這種社會爭端固要理性爬梳,然而當中村民心血眼淚,卻只有故事才能承載。故事未完,結局並不是政府一方就能寫下,還等待著我們每一位一起落一筆去寫。
對於所謂社會爭端,主流論述觀點走不出一種發展邏輯:城巿向前發展,少數利益得要靠邊,何況少數利益從來可以量化;土地不就是金錢可以換算嗎?
以為金錢能夠交換一切,自是戀物作祟,小學生都會懂得說:有d嘢係錢買唔倒架。然而,城巿發展議題卻要深入探討:高鐵載著香港,要竄往何方?

社會上,反高鐵議題著實多元,下面試試綜合幾點:
1.社區影響:興建高鐵對附近民居造成影響,例如通風樓靠近民居(如南昌及象山邨),造成永久性噪音滋擾。
2. 社會發展的公義性:有關心高鐵成本效益,其中一個不得模糊的焦點是興建高鐵的利益向富人傾斜,從而質詰669億公帑是否用得其所;反高鐵人士把議題由經濟發展帶往社會發展的公義性層面討論。
3. 程序公義:高鐵穿越快將面臨重建的大角咀十多棟私人樓宇地底,劃為地層保護區,限制重建樓宇高度;興建高鐵後,樓宇安全亦潛在危險。然而,直至民間團體於今年10月查閱政府環評報告並落區作社區調查,居民才得知受到影響。高鐵規劃,對受影響人士諮詢工作嚴重不足,規劃程序不公義。
可參看http://www.youtube.com/watch?v=WsuOA9NljIQ&feature=related
4. 衝擊主流核心價值:保障私人產業,是香港核心價值;然而政府徵用大角咀私人樓宇地層,損害業主所持物業價值。如果事前諮詢充足,充份協商賠償,則還可接受;但現時在缺乏諮詢下徵用地層,手法橫蠻,業主財產受損外,更衝擊香港人私產權不容侵害的核心價值。
5. 融合vs邊緣化:政府興建高鐵,提出為加快與大陸融合論,否則將被邊緣化。反高鐵運動對此作出質詰,一方面質疑高鐵的所謂融合效能,一方面從根本上反思香港一直以來經濟掛帥的城巿發展模式,從而引伸至香港主體性的思考。
6. 政治制度缺憾:政府現時高鐵方案,在社會存在眾多爭議聲音下,於立法會工務小組通過,計直選議員,反對方案較支持者實多一票;但方案獲通過,關鍵在功能組別議員的支持。突顯問題有二:一、功能組別議員認受遠遠低於直選議員,卻成通過爭議極大方案的關鍵;二、部份功能組別議員持有港鐵、房地產或大型建築公司(並將參參與高鐵投標項目)股份,支持興建高鐵可讓其從中獲利,利益申報制度卻未能阻止相關議員參與立法辯論及投票。
7. 都巿多樣性發展觀:隨著菜園村要受遷拆,村民生活直接受影響外,議題漸由弱勢社群權利(如居住權),擴展到城巿農業價值、生活模式多樣性兼容等城巿發展問題。

從以上議題可見,高鐵興建與否及如何興建,均觸及香港政治、經濟及文化的走向。高鐵載著香港,要竄往何方?

(待續)