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【施政報告】擬放寬《廣播條例》「平衡」市場環境 邱騰華:互聯網完全無規管

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【施政報告】擬放寬《廣播條例》「平衡」市場環境 邱騰華:互聯網完全無規管

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(獨媒特約報導)《施政報告》中提出檢討《廣播條例》及《電訊條例》,其中規管電視台的《廣播條例》,當局擬在明年年初就放寬規管進行諮詢。商務及經濟發展局局長邱騰華出席立法會委員會時指,入屋電視規管嚴格,但互聯網卻沒有規管,認為要平衡兩者,否則「拿牌既邊有得競爭。」

《施政報告》中指,網上媒體發展迅速令傳統媒體面對激烈競爭,為「平衡廣播市場的競爭環境」,計劃在2018年年初就「放寬過時的法定要求及理順規管制度」進行諮詢,包括放寬外地持牌人的規定。

今早立法會資訊科技及廣播事務委員會討論通訊及創意產業等政策措施,民主黨立法會議員許智峯質疑當局的廣播政策竟是「平衡」廣播市場而非促進競爭,他亦不認同放寬免費電視牌照外地投資者持牌的限制。

商務及經濟發展局局長邱騰華回應指現今入屋看電視不單靠傳統網絡,亦可透過手機上網收看,網絡部門「好難管」。他稱由於免費電視廣播直接入屋,對公眾有重大影響,故設有嚴謹發牌制度。不過邱騰華指,如今是「一套(網絡)管不到另一套(傳統持牌媒體)管得好嚴」 ,認為應檢討部份措施是否過時,需與時並進,「正式拿個牌(反而)要受到咁多監管」,認為要兩套制度之間「做個平衡」,不然「拿牌既邊有得競爭」。 邱騰華重申會進行「無前設」諮詢。委員會主席莫乃光則表明會關注當局規管互聯網的可能性。

螢幕快照 2017-10-17 上午10.12.44
圖:立法會議員莫乃光

《施政報告》中建議資助偏遠地區架設高速寬頻,民建聯葛珮帆詢問工程時間表及「高速寬頻」標準,當局回應稱速度至少為25M每秒,並會就供應商進行投標,預料下年到立法會財委會申請撥款,整項計劃需時約五年。毛孟靜則提到部份舊式唐樓同樣沒有高速寬頻,詢問當局會否考慮「派蛋」(流動上網路由器),局方則回應稱唐樓住戶仍可選擇流動上網,不像部份偏遠地區連流動網絡亦不能連接,當局亦不能強迫私人業主鋪設光寬頻入屋。

人民力量立法會議員陳志全詢問港台新大樓的最新進展,當局稱曾考慮港台與其他部門共用大樓,但稱要找到合適部門。陳志全亦問及無綫電視削減港台節目播放時段,包括在翡翠台播放的《左右紅藍綠》、《議事論事-議會新鮮人》,以及在明珠台播放的《Police Report》、《News Review》。廣播處長梁家榮則回應指該時段屬牌照要求以外,港台尊重其決定。

螢幕快照 2017-10-17 上午9.42.15
圖:創新及科技局局長楊偉雄

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