上周六（十一月十八日） 閣下與廣東省政府簽署《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排》（下稱《合作安排》），啓動「三步走」程序的「第一步」。當天 閣下表示，為了「尊重內地法律程序」，要等到全國人大常委會下月確認後，特區政府才會公布《合作安排》內容。
《合作安排》包含西九「一地兩檢」的具體方案，牽涉是否符合「一國兩制」及《基本法》，茲事體大，然而 閣下在「沒有公開細節、沒有諮詢市民、沒有法律基礎」下，就「代表」香港人簽署《合作安排》，又隱瞞協議內容，黑箱作業，獨斷獨行，完全漠視香港人的存在及知情權利。
此外，律政司司長袁國強及政府公開文件曾經聲稱《基本法》第20條是西九「一地兩檢」的法律基礎之說，有動搖跡象。
我們嚴正向 閣下提出三個要求：
1. 立即公開整份《合作安排》文本包括附件；
2. 督促律政司司長袁國強公開交代西九「一地兩檢」的法律基礎。
3. 法律基礎未明，暫停「三步走」程序。
立法會議員
莫乃光 梁耀忠 梁繼昌 毛孟靜 陳志全 邵家臻
朱凱廸 李國麟 葉建源 涂謹申 黃碧雲 胡志偉
林卓廷 許智峯 尹兆堅 鄺俊宇 張超雄 郭榮鏗
郭家麒 譚文豪 楊岳橋 陳淑莊
二零一七年十一月二十日