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保留皇后碼頭公聽會結束

沒有做多少的宣傳,仍然有四十人左右出席公聽會。政府派的代表包括:

房屋及規劃地政局副秘書長(規劃及地政)1──譚贛蘭女士
土木工程拓展署港島及離島拓展處處長──馬利德先生
路政署鐵路拓展處處長──溫文隆先生
民政事務局副秘書長(3)──梁悅賢女士
康樂及文化事務署助理署長(文博)──吳志華博士

關於會議上的討論,請先看ahchoi的簡述,詳細的民間報道稍後上載:

「有關皇后碼頭為甚麼一定要讓路的問題,昨日在民間團體主辦的答問大會上聽完政府高官的解釋,更加讓人疑惑為甚麼非拆不可。之前政府堅稱因為天星和皇后碼頭阻著起公路(P2路),昨日態度上已承認P2路位置可以稍作改動,政府只需要刊憲提出會有改動就成了。換句話說,技術上不存在問題。

「政府近日提出的新的問題,包括機鐵預見未來乘客量可能會增加至機鐵要增加車卡,所以要在填海區預留地方,讓機鐵可以建造新的掉頭站。但機鐵乘客量多少大家有眼睇,何時何日機鐵的使用量會飽和根本很成疑問,何況即使飽和也不等如一定要增加機鐵本身的使用,而可以用其他運輸工具,所以政府這個理由根本沒有一點說服力。政府大概有見及此,昨日又說機鐵其實包括埋東涌線的...總之日日有新料。

「不過,政府高官昨日戰戰競競的承認,現時已簽署了的涉及機鐵合約的工程只去到皇后碼頭以西的位置,是未到皇后碼頭的。換句話說,政府即使不拆皇后碼頭,也不會因為機鐵合約工程的問題而要對任何人作出賠償。

「政府近日提出的另一個新問題是地鐵要起新的北港島線!嘩,作為一名住在港島的普通市民,我真係覺得這個政府好離譜。無端端又話起新的北港島線,我們全部給蒙在鼓裡,都不知道發生甚麼事。我是無車階級,好多時都要乘地鐵,車費實在好貴,每次過海或坐多兩個站都好肉痛。我十分不明白為甚麼我們要將地上路面全部讓給私家車,而我們要被迫乘坐昂貴的地鐵!

「政府有沒有問過我們是否要新的北港島線?沒有。

「政府有沒有問過我們是否會選擇地鐵以外的其他解決交通擠塞問題的方法呢?沒有。

「但現在政府告訴我們因為要起新的北港島線,所以要拆皇后!不是吧!

「總之,我完全不能理解政府堅持要拆皇后碼頭的原因是甚麼。唯一的理由是政府是依在它習慣的邏輯辦事:賣地是政府主要的收入。填海是政府最容易獲得新土地(尤其是市區土地)的方法。天星皇后妨礙填海,所以一定要拆。市民要保留更多公眾空間,這思維妨礙政府賣地,一定要根除。所以天星皇后一定要拆! 」

其他民間報道
我暈啦......政府提出「重組皇后碼頭的最佳方法」
重議皇后碼頭價值 古物諮詢委員會終於做對了事
自討沒趣 - 記與孫明揚及眾官面談
原地保留皇后碼頭 落實「文化保育、以民為本」的發展方向

附錄:公聽會宣傳稿


去年的天星碼頭保留運動,令本港的文物保育以至城市規劃民主化等議題首次得到政府和輿論的高度重視。在一片沸沸揚揚的氣氛中,政府在處理皇后碼頭的保留問題時顯得較以往積極,譬如按立法會議員要求與工程及建築界的專業團體召開會議。政府終於敞開大門與專業團體對話,我們認為,這一步走對了方向。

可是,往後的發展並不如理想。政府確實有跟專業團體對話,但卻以說服團體接納政府的意見為大前提,沒有按對等互信的原則共同商議保育皇后碼頭的最佳方法。簡單來說,經過三輪的討論,政府仍未和專業團體就保育皇后碼頭的最佳方法達成共識,還有很多疑問未解決,很多必要的數據未披露,很多阻礙坦誠溝通的前提未挪開。

政府未跟專業團體達到共識,就於三月二十七日單方面向公眾介紹自己認為的「最佳方法」,而游說的對象亦突然由專業團體轉為我們一班民間團體。房屋及規劃地政局的人員這幾天先後致電各團體代表,要求個別地與團體代表會面三十分鐘。我們一致認為這樣的安排有欠妥當。要香港社會就皇后碼頭保留方案達成共識,需要的並不是時間短促的個別約見,而是多個團體的代表聚在一起,在一個公開、坦誠和資訊對等的環境下,共同延續及擴充專業界與政府的討論。這些討論除了工程技術問題外,亦包括對政府諮詢手法的檢討,以及如何令舊建築保育的程序更加合理。

我們六個獲邀團體將不會參與和政府的個別會面,並訂於四月四日傍晚六點至晚上九點,於跑馬地禮頓山社區會堂舉行一場公開聽證會。房屋及規劃地政局的官員已經答應出席。

活動詳情

時間: 二零零七年四月四日﹝星期三﹞傍晚六點至晚上九點

地點: 跑馬地禮頓山社區會堂

主持: 香港運輸物流學會會長梁剛銳先生
文化傳承監察成員陳偉群博士

參與團體:
可持續發展公民議會、中西區關注組、共創我們的海港區、專上學生聯會、本土行動、社區文化關注、民間博物館、長春社、公民起動、三十會、SEE網絡、環保觸覺、文化傳承監察、想創維港等等

政府代表:
房屋及規劃地政局、土木工程署、民政事務局官員

討論項目:
保留皇后碼頭對香港文物保育工作的意義
保留皇后碼頭涉及的技術及財務問題
如何就保留方案諮詢公眾、及其他決策機制問題

請踴躍出席,促進討論

影像串流: 
影像串流: 

回應

厲害

好橋,絕妙,明晚見﹗

支持在新海濱重置皇后碼頭

支持在新海濱重置皇后碼頭
讓維多利亞女王(皇后)碼頭繼續佇立在維多利亞港海岸線上
The Pier should have the coast and boats, otherwise it is dead!

皇后碼頭應佇立於維多利亞港

讓維多利亞女王碼頭繼續佇立於維多利亞港海岸之上
這個皇后碼頭才是皇后的,才是被叫作碼頭的
我們的維港現已被填海填到面目全非,起樓起到物景非舊了
我們只求我們的維港可跟昔日的維港有只少兩三點的共同點而已
我們只求我們垂垂老矣,眼都看不見的時候
有「皇后碼頭」四個大字繼續讓我們知道這個快要被泥土填平,快要被高樓淹沒的海港
就是昔日水深港闊,令香港聞名於世的維多利亞港而已

支持原地重置皇后碼頭

支持P2路讓開10米,填海後原地重置皇后碼頭。
不見海的碼頭雖死,但仍有四個作用:
1.作為愛丁堡廣場的公路緩衝區
2.面向大會堂結合愛丁堡廣場維持建築群組態
3.政府濫填海的罪證
4.天星鐘樓被白白犧牲的憑證

本土行動四四公聽會發言稿﹝首部分﹞

我想向各位解釋一下這次公聽會的緣起。

前幾日收到房屋及規劃地政局官員的電話,邀約本土行動的代表就皇后碼頭保留方案會面三十分鐘。一時之間,我覺得自己很像受重建影響的深水埗街坊,房協對於一班不聽話的街坊,也是這樣一個一個約見,然後以威迫利誘的方式逐個擊破。

香港政府從一開始已經用這種「對付小業主」的格局去處理皇后碼頭保留問題。它不當這是一件與全香港市民都有關的「眾人之事」,而只是一小撮專業或非專業的滋事分子在搞事,只要給他們一點「賠償」,關起門擺平了他們,發展大計就可以如期推行。至於香港市民,政府只需要傳媒高抬貴手,帶領輿論往前看;大家就會忘記了,這件事情其實關乎我們想要一個什麼樣的政府,想要一個怎樣的決策機制。

幸好,無論專業和非專業團體都發現了政府這種試圖關起門來擺平事件的手段。之前孫明揚局長試圖誤導公眾,等大家以為長春社、建築師學會等專業團體已經和政府達成共識﹝見附錄明報﹞。好彩,兩個團體在三月二十七日召開記者會,公開話和政府未達成共識,而且批評政府冇誠意討論。孫局長請記住,說政府冇誠意的不是他人,是你自己邀請來一齊傾的專業團體。

我們一班民間團體開這個公聽會,就係要將政府的手段曝露出來,明明係應該讓市民參與決定的眾人之事,不應該變成了一對一的拳賽。公眾有權知道更多,公眾有權要求諮詢,公眾有權參與決定。現在卻是政府一言堂話晒事。

這是第一點。

第二點,更離譜。皇后碼頭保育明明是一個重要公共建築的保育問題,至少也是一個城市規劃問題。但兩個由政府委任的委員會:古物諮詢委員會和城市規劃委員會,至今都沒有承擔自己的責任。古物諮詢委員會三月初曾提出要重新為皇后碼頭評級,當時委員會主席何承天還當着傳媒說,如果政府要拆皇后,就會有所行動。現在已經過了一個月,房屋及規劃地政局單憑一些技術問題就提出要拆散碼頭然後覓地重砌,我想問,古物諮詢委員會都到哪裏去了?何承天哪裏去了?以工程部門為最高權威,一些由他們說了算,難道這就是香港政府要樹立的保育舊建築的榜樣?

至於城市規劃委員會,民間團體在一月中已經按城市規劃條例12A申請修改圖則,原址保留皇后碼頭。我們一共蒐集到超過二百個市民的申述,支持原址保留。城規會原訂於三月三十日討論事項申請﹝網上還如此寫着﹞,但到了三月三十日,皇后碼頭的討論被臨時抽走了。今天早上我打去城規會,職員說討論不知道會押後到什麼時候。這是什麼道理?

從天星碼頭和皇后碼頭保衛運動中,我們已經清楚看到,香港政府不單止當市民無到,連同樣屬於政府的委員會都不能就事件提出獨立而必須的意見,全部要閉嘴。連自己設定的程序都不遵守,怪不得大家都說諮詢政治已經破產。

大家都看得一清二楚,由天星碼頭保衛運動開始,政府道理講唔通時一係就用特權做野﹝大家都記得去年十二月十五日晚鐘樓被漏夜鋸走﹞,一係就不斷拋出工程的技術細節來唬嚇市民。我很感謝長春社和建築師學會的朋友不辭勞苦地和政府在技術問題上周旋──雖然得到的只是一次又一次冇誠意的單向排斥。本土行動認為走到此時此刻,程序公義比技術問題更重要。我個人甚至認為,就算現在政府向專業團體妥協,贊成搬P2路搬渠搬機鐵線來遷就皇后碼頭,那只代表專業界贏了一場搏擊 / 贏了一場拳賽,但那個漠視市民的城市規劃及文物保育制度卻得以維持下去。

因此,如果政府真的從天星的悲劇中受到教訓,就應該在保育皇后碼頭的事情上樹立文物保育的新榜樣。在這裏,我們嚴正地要求﹝一﹞古物古蹟辦事處及古物諮詢委員會必須馬上履行職責,評估皇后碼頭的歷史價值;﹝二﹞政府必須與民間專業界繼續對話,以「合作伙伴」的關係來一起解決技術問題;﹝三﹞就保留皇后碼頭展開為期至少六個月的諮詢,開放所有可能性﹝包括由民間團體提的方案﹞,讓公眾能將皇后碼頭的保留問題,和中環第三期填海區的規劃一併考慮。

零六年十二月二十六至
零七年二月四日
「本土行動 匯聚皇后」系列活動,包括多次人民規劃大會,大部分參與的同學都不贊成中環第三期填海工程及要求原地保留皇后碼頭

零七年一月二十日
「古物諮詢委員會的過去與未來」研討會,會上有團體要求出席的古物諮詢委員,在委員會內提出重新審議皇后碼頭的歷史價值

零七年一月十八日
民間團體向城規會申請原址保留皇后碼頭,在二月十六日諮詢期結束前,民間團體一共蒐集到超過二百份支持原地保留的申述書,另外有接近二千個市民簽名

零七年一月二十三日
立法會規劃地政及工程事務委員會討論「中環現有的皇后碼頭及前天星碼頭的遺跡的規劃安排」

零七年三月六日
古物諮詢委員會開會,決定要求政府重新為皇后碼頭評級。主席何承天在會後表示,「如果當局決定清拆皇后碼頭,委員會會有所行動」

零七年三月十八日
三一八灣仔舊區遊行,以皇后碼頭為終點站。參加者旗幟鮮明地提出,香港人應有權決定保留皇后碼頭與保留舊區。

零七年三月二十七日
立法會規劃地政及工程事務委員會討論「保留皇后碼頭的安排 」,政府公布與專業團體討論的「成果」

零七年三月三十日
城規會原訂開會討論原址保留皇后碼頭,但最後在議程中卻沒有包括這一項

零七年四月四日
民間團體在跑馬地禮頓山社區會堂舉行公聽會,政府官員答應出席,解答團體的問題

附:明報2007-03-22 A27 港聞

政府提出皇后碼頭原址重置

中環皇后碼頭的命運至今未明,房屋及規劃地政局長孫明揚昨表示,政府已跟專業團體取得共識,找到保留中環皇后碼頭的最好方案,就是臨時遷走碼頭,待填海工程完成後,再在原址或附近重置。
先遷走碼頭填海後再「砌」回立法會財委會昨召開特別會議討論新一年度的財政預算案;孫明揚在會上回應提問時表示,政府與專業團體經過兩次正式會議及非正式交談,已有「方向性協議」,以不阻礙填海工程作主要基調,最好方案是臨時遷走碼頭,待填海工程完成後,再在原址或附近重置。有關工程費用未定,不排除日後要 向立法會申請額外撥款。

北港島線不是突然提出的

「鐵路發展策略 2000 」已經提出了興建北港島線,之前的各份立法會文件也有提到北港島線。網上的討論也很多,從來不是秘密。

http://www.hyd.gov.hk/chi/major/road/rail/nil/index.htm
http://zh.wikipedia.org/wiki/北港島綫

當然,我們可以質疑在人口增長減少,填海範圍削減的情況下,是否還要興建北港島線,這都是可以討論。然而上面八個引文當中有四個是基於「政府忽然提出北港島線」的說法,卻是和事實不乎,只怕為政府提供了「反對派沒有議政水平」的口實。還是小心一點比較好。

P2路可以搬卻是好消息。這代表「原址重砌」是有希望了,對嗎?

北港島線興建的可能性

據熊永達先生的分析

由於沙中線的政治壓力較大, 而沙中線的路線與北港島線重疊

(添馬站&會展站), 故北港島線興建的可能性於目前其實不大

但問題是機鐵掉頭隧道於技術上亦是發展北港島線工程是相關的

故需要做一個"留位"予北港島線的工程

(據工程署署長說: 唔理工程做唔做, 位都係要留)

而據說該"留位"才是對原地保留皇后的"最新困難"

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