發 展 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 ， 是 一 個 很 大 膽 而 且 有 前 瞻 性 的 計 劃 ， 有 別 於 香 港 過 去 的 大 型 發 展 項 目 。 如 果 不 改 變 一 下 自 己 的 思 維 ， 難 免 會 摸 不 準 、 看 不 透 。
從 一 開 始 ， 我 們 . . .
發 展 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 ， 是 一 個 很 大 膽 而 且 有 前 瞻 性 的 計 劃 ， 有 別 於 香 港 過 去 的 大 型 發 展 項 目 。 如 果 不 改 變 一 下 自 己 的 思 維 ， 難 免 會 摸 不 準 、 看 不 透 。
從 一 開 始 ， 我 們 的 目 標 就 是 ─ ─ 在 這 興 建 一 個 世 界 級 的 文 娛 藝 術 區 ， 同 時 確 保 善 用 這 塊 土 地 ， 造 福 市 民 。 這 意 念 濃 縮 在 一 句 口 號 ： 創 地 標 ， 顯 文 化 ， 添 悠 閒 。
政 務 司 司 長 曾 蔭 權
我 們 目 前 面 對 的 最 大 挑 戰 ， 是 要 令 香 港 市 民 相 信 ， 政 府 決 心 要 把 這 塊 貴 重 的 土 地 ， 發 展 成 為 一 個 世 界 級 的 文 化 、 藝 術 、 消 閒 區 。 政 府 不 把 這 塊 地 皮 分 割 拍 賣 ， 價 高 者 得 ， 而 要 在 這 興 建 博 物 館 、 演 藝 廳 ， 把 它 變 成 藝 術 工 作 者 的 家 ， 有 人 或 會 認 為 這 是 天 方 夜 譚 ， 但 這 的 確 是 我 們 的 目 標 。 我 們 的 願 望 是 讓 香 港 擁 有 一 個 世 界 級 的 文 娛 藝 術 區 ， 一 個 足 以 令 香 港 人 自 豪 、 樂 而 忘 返 的 場 所 ， 讓 香 港 躋 身 世 界 文 化 藝 術 城 市 之 林 ， 甚 至 可 在 這 方 面 帶 領 潮 流 。 我 們 為 這 理 想 而 奮 鬥 ， 我 希 望 市 民 不 要 懷 疑 政 府 的 誠 意 。
香 港 幾 十 年 來 與 建 了 不 少 文 娛 藝 術 設 施 ， 廣 布 港 九 新 界 各 地 ， 豐 富 了 市 民 的 生 活 ， 提 高 了 市 民 的 文 藝 素 養 。 它 們 的 建 造 和 管 理 ， 幾 乎 是 政 府 一 手 包 辦 的 。
但 隨 香 港 朝 亞 洲 國 際 都 會 的 方 向 發 展 ， 這 些 設 施 受 政 府 架 構 所 限 ， 已 日 漸 難 以 滿 足 今 天 的 需 要 ， 更 不 能 趕 上 今 後 的 發 展 ， 而 且 營 運 需 要 大 量 公 帑 補 貼 。 要 興 建 符 合 大 眾 理 想 、 世 界 水 平 的 文 娛 藝 術 區 ， 我 們 不 可 以 因 循 故 轍 ， 繼 續 以 舊 模 式 進 行 。
我 們 必 須 尋 找 新 途 徑 ， 以 便 利 用 本 地 和 國 際 民 間 的 智 慧 、 技 術 、 資 金 和 創 意 。 我 們 因 此 決 定 以 民 間 主 導 ， 讓 商 界 和 文 化 建 立 夥 伴 關 係 ， 來 發 展 這 個 龐 大 計 劃 。
這 樣 做 必 然 要 引 入 商 業 元 素 。 文 化 發 展 有 一 定 的 商 業 元 素 不 是 壞 事 ， 這 是 使 計 劃 持 續 、 有 生 命 、 自 給 自 足 地 發 展 所 必 需 的 ， 關 鍵 在 於 怎 樣 控 制 和 平 衡 兩 者 之 間 的 關 係 。 試 看 看 世 界 很 多 大 城 市 ， 文 化 設 施 與 店 舖 、 食 肆 、 酒 吧 、 住 宅 一 起 興 旺 發 展 。 意 大 利 有 悠 久 而 優 秀 的 藝 術 ， 又 擁 有 國 際 聞 名 的 文 化 產 業 ， 這 同 意 大 利 商 人 自 古 以 來 善 於 推 動 和 運 用 藝 術 家 的 才 能 有 重 大 關 係 。
把 文 化 和 商 業 截 然 對 立 ， 不 是 社 會 之 福 。 更 何 況 ， 從 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 各 入 圍 建 議 者 的 建 議 看 到 ， 我 們 將 可 以 請 來 世 界 最 出 色 的 文 化 產 業 機 構 合 作 。
我 相 信 ， 憑 香 港 人 的 創 意 和 智 慧 ， 加 上 引 入 人 才 和 技 術 ， 我 們 可 以 讓 文 化 與 商 業 在 香 港 結 出 美 好 成 果 。
為 保 證 未 來 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 不 失 文 化 性 質 和 目 標 ， 政 府 設 定 了 多 方 面 的 機 制 。
第 一 ， 建 議 者 不 但 要 建 造 文 化 設 施 ， 還 要 負 責 經 營 三 十 年 。 他 們 將 需 要 邀 請 文 化 藝 術 界 的 頂 級 管 理 人 才 參 與 設 施 的 管 理 。
第 二 ， 政 府 對 文 娛 藝 術 區 的 發 展 密 度 已 有 規 定 ， 建 議 者 要 改 變 地 積 比 率 ， 必 須 提 出 足 夠 理 據 ， 政 府 不 一 定 對 建 議 「 照 單 全 收 」 。
第 三 ， 有 關 建 議 要 進 行 公 眾 諮 詢 ， 發 展 計 劃 大 綱 草 圖 要 得 到 主 要 由 民 間 人 士 組 成 的 城 規 會 批 准 ， 最 後 得 到 行 政 長 官 和 行 政 會 議 同 意 ， 才 能 進 行 。
建 議 者 要 偷 天 換 日 、 擅 自 把 項 目 變 為 地 產 項 目 ， 根 本 不 可 能 。 說 這 是 一 個 以 文 化 包 裝 的 地 產 項 目 ， 也 是 沒 根 據 的 。 試 想 想 ， 政 府 用 一 貫 的 方 式 把 這 塊 地 皮 拍 賣 出 去 ， 既 省 事 ， 又 可 紓 緩 財 政 壓 力 ， 何 樂 而 不 為 ？ 但 到 時 文 化 藝 術 又 要 與 其 他 項 目 競 逐 公 共 資 源 ， 建 立 文 娛 藝 術 區 ， 可 能 只 是 一 個 遙 不 可 及 的 夢 。
八 年 來 調 查 和 諮 詢 告 訴 我 們 ， 市 民 和 遊 客 都 需 要 這 樣 的 文 娛 藝 術 區 ， 文 化 藝 術 界 歡 迎 它 ， 立 法 會 去 年 十 一 月 也 曾 通 過 有 關 決 議 。 計 劃 的 每 一 項 進 展 都 是 經 過 諮 詢 後 進 行 的 。
一 個 負 責 任 的 政 府 ， 必 須 確 保 善 用 西 九 龍 這 塊 土 地 ， 務 使 它 的 發 展 最 符 合 市 民 的 長 遠 利 益 。 我 們 會 繼 續 通 過 聽 取 各 界 的 意 見 來 決 定 以 後 的 每 一 步 進 展 。 要 計 劃 成 功 ， 市 民 的 意 見 和 信 任 ， 都 是 我 們 不 可 少 的 。
香 港 在 不 斷 改 進 ， 我 們 要 用 新 眼 光 去 看 西 九 龍 。