【獨媒報導】市面近年推出愈來愈多聲稱「可降解」的塑膠產品。綠惜地球化驗12款供市民自行提取的「可降解」雨遮膠袋，發現均含有難以降解的塑膠原料「聚乙烯」（PE）。綠惜地球表示，現時政府未立法規管「可降解」塑膠產品，擔心該些產品與傳統塑膠混合回收會窒礙成效，建議政府未有相關處理設施前，禁止入口、製造及銷售「可降解」塑膠產品。環保署回覆表示，會於本月15日向立法會提交《2023年產品環保責任（修訂）條例草案》，規管包括聲稱「可降解」的塑膠產品，料最快於今年第四季禁止製造、銷售或免費分發。
調查發現12款雨遮膠袋全含難降解塑膠「聚乙烯」
綠惜地球在2022年10月至11月期間，在本港23間商場、工廈、商廈及銀行，搜集12款供市民自行提取的雨遮膠袋。該12款雨遮膠袋分別印有「光降解」（Photo degradable）、「自然分解」（Environmentally degradable）、「可生物降解」（Biodegradable），或「可完全分解」（Totally degradable plastic）等字句，當中有6款印有三角循環回收標誌。他們委託檢測認證有限公司 SGS Hong Kong Limited 為該12款雨遮膠袋進行化驗。結果發現，所有樣本均含有常見於傳統塑膠產品、難以降解的塑膠原料「聚乙烯」（Polyethylene，PE）。
同時印有回收標誌 聲稱「可降解」產品存疑
綠惜地球高級項目主任張雅婷表示，現時澳洲和歐盟已要求「可降解」產品必須通過測試，如特定日數內的降解比例，以及重金屬和毒性含量須符合標準，通過測試的產品會獲特定標誌認證。她指由於香港未立法規管「可降解」塑膠，故難以判斷有關塑膠產品是否可以自然降解，「降解完可以有咩物質出現，同埋需時幾耐降解，呢啲通通都唔可以係雨遮袋到搵到」。
張雅婷
張雅婷又指這些自稱「可解降」的雨遮膠袋，同時印有三角循環回收標是自相矛盾，「作為消費者，我哋用完呢啲產品之後，應該掉落堆填區定拎去回收？」她指「可降解」塑膠與傳統塑膠的化學成份不同，若混在一起回收會影響回收成效。
香港未規管常見可降解材料PLA 環團批緩不濟急
研究員陳霆軒提到，現被廣泛使用的可降解材料「聚乳酸」 （PLA） 在香港未被納入規管。以植物澱粉發酵製成的PLA，須在約60℃高溫和60%濕度等特定條件下才能降解，一般只能在工業規模的處理設施下完成，不適用於自然環境或堆填區等環境降解。由於欠缺PLA降解設施，加上PLA與傳統塑膠相似，回收時容易混淆，美國洛杉磯等地已禁用「可降解」產品。而台灣亦因為當地沒有適合設施處理，將於今年8月禁止使用PLA即棄餐具。
陳霆軒指，香港現時未有任何可處理PLA的設施，亦未有法例規管。他批計政府進度「龜速」，嚴重落後其他地方，「人哋（台灣）用6個月時間，可以管制『可降解』產品，我哋仲要用2年先探討管理其中一種可降解產品，呢個情況係緩不濟急」。他認為在未有法例規管的時間下，擔心有良誘不齊的產品充斥市面。
陳霆軒
13間政府回收站稱可回收「可降解」塑膠
另外，綠惜地球以市民身份向全港43間「綠在區區」和「回收便利點」查詢「可降解」塑膠回收。調查發現，有22間（51% ）回收站表示「不可以回收」，13間（30%）表示「可以」，其他答覆為「先拍照／帶給員工了解」、「不予回收，但有三角型標誌就可以」、「雨遮袋可回收，譚仔外賣盒或米袋不可」、「只可回收氧化式可分解塑膠」等。
綠惜地球發現，答覆「可以回收」的13間回收站，有6間曾在社交媒體的帖文表明，不可以回收「可降解」塑膠。政府的「大嘥鬼」Facebook 專頁，亦曾表明「可降解」塑膠不宜回收。
綠惜地球建議禁止入口、製造及銷售有關產品
張雅婷認為，「綠在區區」作為社會最後一個回收安全網絡，若前線職員不能夠確認產品能否回收，會令市民感到混亂，「呢啲產品一但流入回收網絡，會阻礙回收質素」。她認為問題為環保署對「可降解」塑膠未有統一標準，亦欠缺清晰的用後處理指示，影響香港回收成效。
綠惜地球建議政府在缺乏處理「可降解」塑膠產品的處理設施前，先行禁止入口、製造及銷售有關產品，將這些產品杜絕市場。此外政府盡快為「可降解」訂立標準及認可標纖，讓市民識別這些產品，除了須清晰列明降解條件外，亦應明示用後的處理方式，並禁用定義不明和有誤導性的用詞。不過陳霆軒強調，「生物可分解塑膠並非塑膠垃圾問題的解決方案」，解決即棄塑膠問題，避免使用才是最好方法。
環保署：欠證據顯示可完全降解
環保署回覆《獨媒》查詢時指，留意到市場上出現聲稱含有再生塑膠成分的塑膠產品，以及具有可堆肥、可生物降解性的產品，例如聚乳酸 （PLA）、聚羥基鏈烷酸酯 （PHA）、 聚丁二酸丁二醇酯 （PBS）或氧化式可分解塑膠的標籤。署方指這些「可降解」塑膠能否完全降解取決於多項因素，其中包括可降解塑膠中的添加劑類型、物料厚度，更重要的是棄置環境中是否存在有利降解的條件等。現時堆填區是香港廢物處理的主要終端設施，目前仍缺乏證據顯示市場上的各種聲稱「可降解」的塑膠產品能在堆填區的實際和厭氧環境中完全降解，或是在海洋環境中完全降解。
氧化式可分解塑膠產品最快年底禁止製造、銷售或免費分發
立法進度方面，環保署指將於本月15日向立法會提交管制即棄膠餐具和其他塑膠產品的《2023年產品環保責任（修訂）條例草案》，涵蓋規管市面上20多種常見的即棄塑膠產品，包括9類即棄膠餐具、棉花棒、氣球棒、充氣打氣棒、雨傘袋、酒店洗漱梳妝用品、氧化式可分解塑膠產品（不論是否屬即棄性質）等。根據立法會文件，政府擬把實施第一階段管制的時間由2025年提前至《修訂條例草案》 獲立法會通過的六個月後，視乎立法會的審議進度，氧化式可分解塑膠產品最早可在今年第四季禁止製造、銷售或免費分發。
「可降解」塑膠不能與傳統塑膠回收 會加強與「綠在區區」溝通
至於有「綠在區區」職員表示可以回收「可降解」塑膠，環保署表示「可降解」塑膠與傳統塑膠的材料特性有別，難以在回收工序中把兩種塑膠分開。因此，把「可降解」塑膠與傳統塑膠混合，會影響傳統塑膠的回收性。署方提到，現時香港亦沒有合適的大型終端設施處理相關產品，「可降解」塑膠不能與傳統塑膠一起回收。環保署表示，會加強與「綠在區區」營辦團體及前線員工溝通，以及公眾宣傳及教育工作，讓市民了解「可降解」塑膠產品的問題。