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唱低廣深港高速鐵路——香港慢慢發特刊

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編者的話

我們是一班關心香港城市可持續發展的市民,有的從事有機農業,有的從事社區經濟推廣,有的從事教育工作。生於斯長於斯,我們熱愛香港,可是,眼見香港主流社會經常陷入發展主義的迷思而不能自拔,誤以為繼續高速開發跨境基建、繼續縱容地產商圈地建豪宅真的會給市民帶來幸福,我們深感難過。其實,有眼可見,目前的經濟發展進路,只會令香港的貧富懸殊問題惡化,有錢人愈有錢,收入一般的普通人生活質素就愈來愈差。

香港快了這麼多年,「快」出這麼多社會問題和民間疾苦,「快」出這麼多浪費、污染和垃圾,是時候加入「慢」這個新的發展態度。「慢」不是指手腳慢,而是變得仔細,重新重視以往經常隨便抹殺的社區、生態、環境和土地。麥當勞或7-11的異化勞動不會為窮人帶來尊嚴和希望,但什麼可以呢?是社區經濟和本地農業嗎?為了尋找城市的新希望,我們決定成立「香港慢慢發行動組」(Slow Development HK),提倡香港人應有的「慢發權」。

提倡「慢發」,就要拉住不必要的「快發」,特別是九七以來建上癮的跨境基建。逼在眉睫的是廣深港高速鐵路香港段,全長26公里的鐵路將由西九龍起,穿過南昌、葵涌、大帽山、石崗、雞公嶺、牛潭尾、米埔至落馬州,政府消息指最新造價達630億元。廣深港高鐵香港段,花錢驚人,對環境和社區的破壞亦是,但市民和立法會議員至今只能看到非常概括的介紹。政府立心要立法會在年底前通過撥款,我們為了令議員提高警覺,特別檢視了政府提交立法會的高鐵文件,將當中的可疑處和遺漏處大聲唱出來,希望立法會議員豎起耳朵留心聽,替市民把好關,千萬不要在未清楚詳情前通過撥款。有興趣了解更多,可與行動組聯絡人蘇穎詩﹝[email protected]﹞聯絡。

香港慢慢發行動組 二零零九年九月

一唱高鐵兩誤導

高鐵只到番禺郊區

花錢搭車無非求更方便和快速抵達目的地,政府也告訴立法會議員「高鐵……可把往來香港與廣州的行車時間由現時約100分鐘縮短至48分鐘」。原來只是「一場誤導」,現在無論從香港紅磡搭車通車(約110分鐘)或從深圳搭和諧號列車(約60分鐘),都可直接抵達廣州商業中心天河區,但廣深港高鐵的廣州新客站設在番禺區的石壁﹝見上圖及小地圖,目前仍是一片荒地﹞,由石壁到廣州商業中心還要轉坐超過30分鐘地鐵。即是,先用48分鐘由西九龍坐高鐵到番禺石壁,再用30多分鐘轉廣州地鐵到廣州市中心,加起來超過80分鐘。車費貴了一大截,到頭來時間卻省不了多少,難怪《南華早報》的報道指出,很多在廣州工作的港人都不會轉搭。

每日七萬人次用高鐵來往深圳?

政府聲稱廣深港高鐵最大的效益是以鐵路接通廣東省以外的大城市,但按其客運量預測,2016年每日有99,000人次乘搭,當中88,000是來往珠三角,而根據港鐵的列車分配安排報告,這88,000人次中,有70,000人次是來往香港和深圳的。政府和港鐵憑什麼認為,2016年每日會有70,000人次願意支付比目前貴得多的車費來往深圳呢?目前港人已有多種渠道來往香港及深圳﹝多條火車及直通巴士線﹞,高鐵深圳線將會面對極大的競爭,而且優勢也不明顯。情況可以跟香港機場快線﹝上小圖﹞面對的競爭類比。兩者都是點對點運輸,速度比其他交通工具快,但由於路程不長,就算省時超過一倍﹝14分鐘到深圳福田、23分鐘到深圳龍華﹞,也並不十分明顯。但價錢貴和車站不就腳的缺點卻很突出。香港機鐵面對機場巴士的狂烈進攻,市場佔有率卻不斷下跌。高鐵深圳線會否步其後塵?

二唱又貴又用唔著

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三唱預算爆煲

廣深港高鐵將大部分香港人排除在外,客量成疑,既然如此,是否值得花這筆公帑就成問題。這筆錢還在暴增:2008年5月初還說預算造價395億,到今年5月底,政府已放風說造價預算增至630億港元,升幅達60%。這裏以630億為基數,跟大家算算以下的「高鐵算術題」。

630億 減 虛幻效益 減 更好用途 減 環境社區 等於 你想要的珠三角融合?

●虛幻效益
政府推基建時例必說有龐大的經濟效益,估計高鐵營運50年的經濟效益有830億。說這個數虛幻有三個原因:一﹞高鐵本身是一盤「財務上不可行」的蝕本生意,因此政府只能以「服務經營權模式」和港鐵合作,即是由政府包底蝕錢。二﹞比較其他基建宣稱的經濟效益﹝主要計節省時數﹞,高鐵的50年830億一點不突出,例如2007年通車的深港西部通道,興建成本78億,政府說通車20年便會有1,750億收益。三﹞回歸後的跨境基建,實際使用量總是跟預測差一大截,經濟效益頓成泡影。深港西部通道目前的每日車流量僅有評估的兩成,九鐵曾估計東鐵落馬洲支線到2011年每日有195,000人次使用,結果今日落馬洲支線口岸每日人流僅60,000。

●更好用途
630億,即平均每名香港人9,000元,接近沙中線﹝約374億﹞、南港島線﹝約70億﹞、西港島線﹝約127億﹞和北環線﹝約100億﹞四條本地規劃中的鐵路的造價總和。630億不用來起高鐵,可以做很多香港社會期待已久的事:建立全民退休保障、買回領匯公屋商場、實行小班教學、買回東隧和西隧等等,但拿630億來起高鐵,什麼可能性就沒有了。

●環境社區
香港新界因着過去中英對峙的形勢,發展受限,反而令生態和鄉郊生活環境得以維持,成為珠江三角洲極重要的綠色地帶。回歸後一項項跨境基建,正對這片珠三角僅存的綠帶造成長遠及不可彌補的破壞,也扼殺了香港本地有機農業的生存空間。

四倡立法會議員睇緊啲
唔知鬧乜?等我幫你!九月十七日開會錦囊

廣深港高速鐵路香港段規劃,涉資龐大、好處成疑,但政府就是要強行加速上馬。公眾諮詢似有還無,一半香港人連高鐵是什麼都沒聽聞﹝城大六月的調查﹞,要阻止政府挾着公帑橫衝直撞,立法會是最後一道防線。在政府的誤導下,很多立法會議員對高鐵規劃都不甚了了,連高鐵廣州總站遠離市中心都不知道,之前的討論極少。政府要立法會在年底前通過撥款開工,立法會鐵路事宜小組委員會已定於九月十七日下午兩點半至三點半開會,若委員支持目前的規劃,政府就會將方案火速提交財務委員會,再過埋就神仙難救。形勢十分危險。在此呼籲大家一起做啲野,令議員不得不睇緊啲!

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