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教育

代貼:關注聖保祿中學校轉直資的公開信

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敬啟者︰

關注聖保祿中學校轉直資的公開信

我們「聖保祿中學、聖保祿天主教小學國民教育關注組」,是一群聖保祿中學及聖保祿天主教小學的校友、學生及家長,本著母校校訓「為一切人成為一切」的精神,關注本港「德育及國民教育科」的發展,於2012年10月而自發組成。有見母校打算在2013-2014年度轉為直資中學,我們甚為關注此轉變,尤其在倫理價值教育與國民教育的立場、融資、學費減免、學校管理等方面,能否貫徹天主教教育的宗旨。故特此撰寫公開信,就校方轉直資一事,提出疑問及意見,並盼與校方會面,加以相討。

1. 國民教育及公民教育
作為校友,我們一直欣賞母校以天主教教育為本的聖經及倫理課程,認為現有課程比政府之前想推行「以情感主導」的德育及國民教育課程,更有效培養下一代成為有獨立思辨能力,發揮泛愛眾人的精神和關注整個人類福祉的「世界公民」。我們欣喜母校曾在2012年9月是在校內宣佈,會遵照天主教香港教區暫時不推「課程」。而政府亦在2012年10月8日宣佈擱置「國教科」課程指引,指出學校可按專業判斷,自由採納認為合適的教學指引和相關教材,亦不會為「國教科」提供任何規定性或官方的課程指引,以致辦學團體和學校可以自行決定是否開展「國教科」。正如校方在2013年2月23日家長簡介會中所發的《聖保祿中學擬轉直資計劃方案》文件 (下稱《方案》) 中提及,「直資學校可享有多方面的自由度…如課程」。校方及修會對國民教育的立場,在現時的狀況下,對聖保祿中學在學學生將接受怎麼樣的「國民教育」,起關鍵性作用。所以,當我們在《方案》文件中,看見校方以「加強道德及價值教育」為目標,我們表示欣賞及認同。然而,我們留意到,由同一修會主理的「聖保祿天主教小學」於2013年2月21日安排全級小六學生參與由活動內容偏頗的「國民教育中心」主辦的國民教育日營,我們感到十分意外,同時亦十分關注校方及修會在「國民發育」這議題上的立場及發展方向。故此我們︰

1.1 想了解校方及修會在「國民教育」這議題上的立場及發展方向;
1.2 期盼校方及修會承諾拒絕一切有違天主教教育理念的「洗腦式」或「情感主導」「國民教育」;
1.3 據知,「國民教育中心」於2013年3月8日向各學校發出信件,爭取校長簽名支持續辦。我們想了解校方及修會的回應,並期盼校方及修會承諾拒絕支持該中心的活動;
1.4 想了解校方及修會在在宗教、倫理、價值教育及公民教育的願景、方向及具體計劃,關注如何透過價值教育,在不得不轉直資的情況下,如何補足直資制度下「貴族化」的狀況,尤其在直資制度下,同學之家庭經濟背景難免走向社上流,如何培養同學認識、了解及關懷弱勢社會,培養下一代成為有獨立思辨能力,發揮教訓「為一切人成為一切」精神,甘願泛愛眾人,關注整個人類福祉的「世界公民」?

2. 融資方面
據《方案》文件及口頭簡介中提到,校方需要轉直資的原因,主要是優化學習環境,提升學與教的質素,提供多元化課程,增強學生自信及個人成長培訓的機會。當中,以改善及維修校內設施、增設教育心理學家及升學就業輔導為重點。但據2013年2月4日聖保祿天主教小學向家長發出之「聖保祿中學擬轉『直接資助學校計劃』意見調查結果」通知書中,只有24.2%家長支持轉直資,另77.6%家長提出意見或無表示意向。在網上,我們亦留意到有小學家長發起聯署,向教育局表達反對意見。可見,就轉直資一事,校方似乎仍未取得大部份的學生家長支持,亦影響校方與家長長久建立的互信關係。畢竟,轉為直資制,不多不少也會影響基層學童的升學機會,構成社會不公義之況,我們就以下各方面,關注校方及修會,轉直資的因由及理據︰

2.1 除了轉直資此方向外,校方或修會有否嘗試或構想其他融資方式,例如校友、教友募捐、修會撥款等,以達到上述目標?成效如何?且看香港華仁書院及九龍華仁書院,在2003年也曾考慮以轉直資的方式優化學習環境,提升學與教的質素。最終也因對基層的負擔,加上校友的支持而擱置計劃。
2.2 要達到上述目標,所需的預算開支是多少?為何現有的資助模式未可處理有關開支?
2.3 校方有多少東西需要維修及長期保養?帳目是如何的呢?
2.4 校方對學生培訓的願景、理念是什麼?另校方有何具體的教學計劃,需透過需要比其他資助學校更多的資源才可針對願景,培養學生?
2.5 有關增設教育心理學家,據了解,教育心理學家主要的的職責在於有特殊學習需要學生(SEN學生),如讀寫障礙、有自閉傾向學童等提供評估及教學建議,再由校方的老師、社工執行。請問校內有多少此類已獲教育局每人每年額外一萬元資助的SEN學生?校方在融合教育的計劃是如何的呢?現在,人數不多於一般第二組別資助中學全校約20-30名SEN學生,也未必需要一個全職的教育心理學家駐校支援。校方特別聘請教育心理學家的具體計劃是什麼?
2.6 現時每間學校也有老師擔任升學就業主任及小組成員,為同學提供升學就業的意見及指導。校方何需額外資金另增升學就業輔導統籌主任?具體計劃是什麼?

3. 有關學費減免
於2月23日簡介會上,不少家長也對校方在轉直資後學費減免的安排提出意見及疑問。現時,校方只計劃按教育局的最低要求,預留總學費收入的10%作學費減免之用。雖然鄔校長在會中提出,如有需要會個別處理,但我們認為,此安排仍未能確保有能力但經濟有困難的家庭可持續在本校升學,亦容易構成徇私或利益輸送之嫌疑,影響校方與家長間的互信關係。我們建議︰

3.1 提昇學費減免的儲備金額至20%-30%,以讓更多有能力的學生受惠於學費減免計劃,亦反映校方對基層市民的承擔,真正做到教育「為一切人成為一切」
3.2 分別列明學費減免的儲備中獎學金及助學金之比例及申請要求,以確保儲備金的主要受惠對象為有需要的同學,而不只是成績或表現出色的學生
3.3 考慮加入家長供樓、供養父母作為學費減免計劃的考慮因素
3.4 設立由輔導組、社工及校長三方主責的緊急援助金,取代校長常提出的「個別處理」的支援方式,以增加透明度,確保有關款項用得其所,惠及清貧且有特別需要的學生。

4. 有關校友、家長的參與校政的渠道
教育局《資助中學加入直資計劃的準則及條件》中到明,直資學校的校董會應包括校長,辦學團體、家長及教師的代表,其他社會人士或專業人士,以及校友(如適用)。另辦學團體可選擇在《教育條例》下為該校設立法團校董會。為此,辦學團體應根據《教育條例》下的相關條文設立法團校董會。可見,如校方轉以直資方式辦學,可選擇不以法團校董會的方式組織校董會,以確保辦學團體的辦學自主度。故此,我們關注︰

4.1 若校方轉以直資模式辦學,校董會架構將會如何?校董會成員將包括誰?
4.2 校友、家長能否參與其中,協助學校發展,確保辦學方向的落實?如何參與?

生於斯、長於斯。我們曾在「為一切人成為一切」,所以我們關心教育,關心下一代,更關心社會。我們明白學校面對過去十多年來的教育改革及全球化的轉變,學校上下也深受壓力,始考慮轉變為直資模式,以求突破。然而,最近有研究指出,過去二十年本港大學入學學額增加約六成,但貧富家庭青年升讀大學的機會未有均等上升,兩者差距反而愈擴愈大。眾所周知,教育從來是解決跨代貧窮的最佳途徑,我們不忍,我們的母校成為「輸在起跑線上」的幫兇,這亦有違天主教的精神,有違聖經的真理。故此,我們在倫理價值教育與國民教育的立場、融資、學費減免、學校管理等四方面,提出意疑問及意見,並盼與校方會面,加以相討,攜手尋求更好的方案,讓新一代的 PAULINLIAN 做到榮神益人。靜候佳音。主祐。

此致

沙爾德聖保祿女修會省會長何美蘭修女
聖保祿中學校監馮彩華修女
聖保祿中學校長鄔萃芬女士

聖保祿中學、聖保祿天主教小學國民教育關注組
召集人
華 珊 女士 Ms. Betty WAH
召集人
張佩琦 女士 Ms. Eleanor CHEUNG 謹啟
2013年3月14日

副本呈︰
1/天主教香港教區香港天主教教育委員會主席 黃若嫻修女
2/香港特別行政區立法局議員 (功能組別︰教育界) 葉建源先生
3/香港特別行政區立法局議員 (西九龍) 毛孟靜女士
4/天主教教育監察組 Mr. David Yau
5/聖保祿中學家長教師會主席岑美梨女士
6/聖保祿天主教小學家長教師會主席林燕珊女士
7/聖保祿中學校友會主席Ms Miranda Liang

聖保祿中學、聖保祿天主教小學國民教育關注組:
https://www.facebook.com/spsssppcsconcerngroup
Email: [email protected]

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