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馮檢基 Frederick Fung

前立法會議員 網誌

政經

香港管治問題出於五星旗?

香港管治問題出於五星旗?
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「幫港出聲」發起人周融與戴耀廷辯論時明言香港管治問題源於「特首背後那支五星旗」,他指的是主導香港的那一代人厭惡中央統治,而其厭惡自然令港府施政舉步為艱。他更指待港人認識國家的美好一面,施政困境自有望解決。周先生雖言之鑿鑿,但這說法實惹人訕笑。

周融有意誤導
其實,港人於九七回歸時對中央印象尚可。縱在金融風暴、困難環境中,港人對中央偶有微言,怪罪目標仍主要是港府和董特首。然而,當廿三條殺到、中央主動干預香港事務、普選延期等發生後,中央在港聲望便急轉直下。但港府的施政成績卻回歸至今始終低落,可見港人對中央印像好並不一定使管治順暢。同時,這亦反映香港人並非本質上厭棄中央,而是實是求是地反對中央干預。

管治難題之根
周先生這話雖是誤導,但指出了中央確實影響特區施政成功與否。前公務員事務局局長王永平先生早前於報章上指出,基本法下特首權力比港英時的港督猶有過之,然而倫敦能放手將決策權交予港督及公務員,北京卻緊握官員實質任命權。結果,特首不能如港督般輕言切換出問題的官員,政治責任亦自然由中央和特首承擔。中央對港介入當然不限於此,由本地媽媽的奶粉供應到二零一七年的特首皆在其掌控之內。特區政府本已缺認受性,而且與利益群體有千絲萬縷的關係,現在更須以「大老闆」北京意旨為先,不能以民意為重的政府施政焉有不困難之理?

新加坡模式?
近日城中皆討論,甚至羨慕新加坡的新政。但兩地政策、稅制南轅北轍,香港實難以依樣畫葫蘆。而且不能忽略的是,新加坡為蕞爾小國、沒有「祖國」可倚而要自力更生。這從它被逐出馬來西亞聯邦時,李光耀於淚眼中信誓旦旦說要肩負起人民的生存問題中可見一斑。今天,香港政府也應有著新加坡政府的覺悟,以港人利益為先、對外對中央要不卑不亢。同時,亦應比新加坡更進一步,實施真正的民主普選,讓政府真的受人民監督。

總括而言,香港管治問題的確出於五星旗,但不是指港人厭惡它,而是它企圖完全介入、遮蓋特區區旗。

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