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港鐵南港島綫基建超支 稱地質不利 警校屬「保安範圍」無法勘探

港鐵南港島綫基建超支 稱地質不利 警校屬「保安範圍」無法勘探
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(獨媒特約報導)立法會工務小組今早審議南港島綫基建工程超支2.8億撥款,理由為再次「賴地硬」,指地質環境不利及「預期複雜的地下管線」。港鐵代表在會上提到因「保安範圍」,未能進入黃竹坑警察學校勘探,立法會議員梁國雄狠批港鐵失責,「警察唔係大曬!」他提出中止待續,在兩小時會議結束前未表決超支撥款。

超支2.8億「賴地硬」

已通車的南港島綫屬擁有權模式,由政府提供前黃竹坑邨地皮,港鐵負責設計及興建鐵路。不過部份與鐵路項目相關的基建,則須由政府撥款,包括一些連接車站的天橋。當局向立法會申請超支2.8億撥款,理由為地質環境不利及「預期複雜的地下管線」。

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圖:南港島綫途經黃竹坑警校北面

港鐵:無法在警校範圍勘探

民主派議員不滿基建項目經常性超支,對於港鐵稱地下公共設施複雜,在議員追問下揭示更多細節。梁國雄先是質問路政署有否提供地下圖則予港鐵,港鐵總經理黃健維指向其他公用事業索取圖則,亦有進行勘探,但部份範圍屬私人地方如黃竹坑警校。梁國雄聞言即反駁「私人野?警察唔係大曬!」主席一度要求梁國雄不要疊聲,梁國雄稱「你聽到不火滾?」認為需要檔案法,「你一早話俾我地聽無圖則麻!」梁國雄又稱無法進入警校「你咪同司長、局長講囉!政府得一個。」港鐵重申勘探要獲業主同意,稱警校「有佢地既考慮」,梁再批稱「咁同我地講野點俾錢你?」

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路政署署長鍾錦華解釋指,署方自2004年4月1日起在發出興建地下設施的掘路許可證時,會附帶要求須保存地下設施紀錄,亦須應署方要求提供,但亦稱圖則屬各公用事業所有,如非署方要求「佢地有權俾或唔俾」。不過相關的公用事業之間有協議,會利用電子平台互相提供圖則,但2004年的資料則未必完整。馬逢國亦認為解釋不能接受,指港鐵發出工程標書時已知道風險,認為港鐵無採取任何行動。

公帑為港鐵建接駁設施吸客

另一項備受議員質疑的是何謂「主要基建工程」,工黨張超雄認為鐵路站的基建項目與鐵路有關,質疑為何不是港鐵包底,運輸及房屋局副局長邱誠武稱即使無相關設施,鐵路也可營運,僅是更方便市民使用。朱凱廸認為「特別奇怪」,指設施「擺到明幫港鐵做生意,係明益佢。」認為不可能在港鐵有失誤責任的情況下,仍是由政府全數承擔超支款項,要求由港鐵支付2.8億的款項邱誠武僅多次重覆指,額外設施如天橋是「社區建設」、「應地區人士要求」、「不是必須」。

旅遊界姚思榮亦質疑超支其中一個理由為增加黃竹坑站的消防及照明設施,認為顧問公司有責任。港鐵則稱是根據部門意見,與設計的問題無關。公民黨郭家麒指超支全由政府承擔,對港鐵並無「懲罰機制」,「點解會咁?」姚松炎則要求列明超支原因究竟有多少分別屬更改設計、時間延誤及不可預期的風險等。

對於當局指如未獲撥款,政府將會面臨違約,朱凱廸批評政府與港鐵是「SM關係」,訂立的協議是任由港鐵魚肉。他指港鐵有絕對市場優勢,興建設施「供多啲客俾佢,仲要俾錢佢」,促否決撥款,迫使港鐵承擔責任。梁國雄指「SM」在中國傳統也有,周喻打黃蓋「一個願打一個願捱」。梁國雄則指政府經常「估錯數」,向立法會申請超支撥款「唔係最大既恥辱」咩?

中止待續遭建制派否決

在審議約一小時半後,梁國雄提出中止待續,批評港鐵指有私家物業因此無法勘探,「呢啲係答案嚟?」認為打風、地震、海嘯才是「不可抗逆」。胡志偉認同中止待續,指政府與港鐵須詳細商討延誤責任及檢討整個體制問題。朱凱廸指工程界已成「灰色巨塔」,不斷以專業語言及商業操作迴避問責,當中涉及很多利益輸送。動議在建制派反對下以21票對15票被否決,大部份建制派議員在宣佈結果後立即離席。

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中止待續動議被否決後,民主派議員連番追問到港鐵在南港島綫的收益,港鐵迴避問題,僅稱項目開支169億,重申2009年政府提供地皮的99億估算。梁國雄批評地價上升則無須回饋政府,但超支卻由政府承擔。朱凱廸詢問當局會否修正擁有權模式,邱誠武稱港鐵須承擔物業價格下跌的風險,未來鐵路的模式會汲取現有的經驗。

今年3月開標的黃竹坑站第一期項目(住宅樓面57.6萬方呎、可建800個單位),由路勁基建及平安不動產資本合資奪得,市場傳港鐵可獲一筆過65億,並獲日後售樓收益35%,黃竹坑站尚餘逾322萬方呎的住宅樓面有待批出發展權。

工務小組下次會議定於4月20日下午2時30分,主席盧偉國要求委員在4月18日下午5時前提交臨時動議,指需時審議,料盧偉國將於20日會議強行將項目表決。

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