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林超英:某部門反對公開「濕球黑球溫度」指標 憂引起勞工界擔憂

林超英:某部門反對公開「濕球黑球溫度」指標 憂引起勞工界擔憂

(獨媒報導)天文台昨日錄得破紀錄高溫,不過工作暑熱警告仍然僅是黃色,引起爭議。天文台前台長林超英在社交媒體發帖,指「熱到這個破紀錄樣子,還只是黃色工作暑熱警告,加上中暑不列為工傷,看來這個制度取消了也沒有甚麼分別。」

林超英倡應用「濕球黑球溫度」作指標,以更好考慮戶外工作情況。他今早在商台節目指,天文台曾準備公開該指標數字,但某部門反對,憂公開後引起勞工界擔憂,「呃」天文台研究適用於本港的香港暑熱指數,明言該標準「唔係優化」。

林超英:水深火熱仍是黃色警告令人迷茫

林超英及後再發帖,指上水氣溫差一點破40度,認為「在這樣的水深火熱中,工作暑熱警告只是黃色,真的令人迷茫」。他對於勞工處稱按「香港暑熱指數」尚未達到紅色警告水平的說法,指「程序也許無誤」,認為紅色警告指標定得太高,質疑「連氣溫破紀錄都出不了,豈不是只是用來裝飾櫥窗的陳列品?」

他續解釋指,香港暑熱指數內太陽曝曬的份量很少,不適用於露天工作處境,認為應採用國際通用的「濕球黑球溫度」指標為參數。林超英又提到,本港至今未曾發出一次紅色工作暑熱警告,質疑「是否有點奇怪?」他以天文台當年訂定暴雨警告指標時,準則是黑色約一年一次,紅色一年三次,黃色一年十次,「這樣就不會有永遠不發出的警告」,認為勞工處可作參考。

工作暑熱警告是由勞工處按香港暑熱指數發出,自2023年5月實施至今,截至今日8月10日,勞工處一共發出205次警告,全部皆為黃色,紅色及黑色警告的發出指數皆為0。

本港公式較不側重太陽熱幅射

香港暑熱指數(Hong Kong Heat Index, HKHI)是由香港天文台與中文大學醫學院共同研究,該指數計算公式為HKHI = 0.80 Tnw(自然濕球溫度/濕度與風速) + 0.05 Tg(黑球溫度/太陽熱輻射) + 0.15 Ta(乾球溫度/純大氣氣溫),當指數為30至32,便會發出黃色工作暑熱警告,32至34為紅色,高於34為黑色。


至於國際通用的公式,室外為HKHI = 0.70 Tnw + 0.20 Tg + 0.10 Ta,國際公式就太陽熱幅射的比重,比香港標準為高。本港標準則稱為針對香港高濕度氣候及本地市民因酷熱入院的數據「優化」而成。

工權會:可採用多軌制標準

工業傷亡權益會總幹事蕭倩文亦在社交媒體撰文,認為工作暑熱警告可採用雙軌甚至多軌制,不同指標更快達到相關標準便發出相應警告。她又提到,目前因中暑而獲工傷補償的難度高,指曾有個案工人在黃色暑熱警告下工作,最終被視為心臟「個人」問題,無法得到《僱員補償條例保障》。

林超英:香港暑熱指數不適用於戶外工作

今早商台節目中,林超英指勞工處決定按香港暑熱指數發出工作暑熱警告前,未有諮詢天文台。他指如諮詢天文台,一定會獲告知不應按照香港暑熱指數,因為指數是為香港大眾而設計,並非針對戶外工作人士。他表示因為大眾多在室內有冷氣的地方,「與太陽曬唔曬冇乜關係」。

他重申應採用「濕球黑球溫度」指標,指戶外工作人士不應參考香港暑熱指數,原因為太陽直曬只佔很少部分,形容為「技術錯誤」。林超英指天文台曾準備公開「濕球黑球溫度」指標,但某部門反對,憂公開後引起勞工界擔憂,「呃」天文台研究適用於本港的香港暑熱指數,該標準「唔係優化」。

林超英提到,日本去年起已使用「濕球黑球溫度」指標,當高於28度下,工人工作超過一小時中暑必須立案,列為工傷,毋須傷者或死者遺屬自行證明。他重申本港毋須進行研究,可直接參考日本情況。一旦中暑列為工傷,僱主及保險公司亦會「緊張好多」,採取措施。

目前勞工處的《預防工作時中暑指引》,曾「解釋」為何不採用「濕球黑球溫度」指標,稱較適用於高溫環境變化不大的地點,應須專業人員量度「造成資源上的負擔」。

林超英則反駁稱,天文台量度「濕球黑球溫度」指標無難度。此外,坊間亦可以數百至數千元價格購入儀器,亦有ISO標準跟從,此外,儀器可顯示數據,甚至能從手機獲取數據,「舉手之勞、好容易做」「你要做就做到」。他形容只有「不太專業人士」才會提出「須專業人員量度」,以及氣溫起落大的說法。


林超英(資料圖片)

倡天文台發出「極端酷熱天氣提示」便將警告轉紅

他認為目前工作暑熱警告「離地、脫離現實」,門檻過高成為「櫥窗中的裝飾。」林超英建議當天文台發出「極端酷熱天氣提示」後,便將工作暑熱警告轉為紅色,減少混亂,令市民更容易理解。

蕭倩文:應廢除工傷單一關係

蕭倩文在同一節目提到,2023年曾有個案在黃色工作暑熱警告下工作狹死,但最終亦只判定為心臟病,無任何工傷賠償。她指目前勞工處採用單一關係判定工傷,工傷遺屬須自行尋找專家證明,難度極高,故至今未有中暑工傷的死亡個案。