撰文：Mini
文字編輯：Claudia
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近年保守勢力和反性別浪潮的影響下，社會對性／別平權的態度出現令人擔憂的逆轉趨勢。美國民調機構蓋洛普（Gallup）最新民調顯示，同婚支持率在美國罕見跌至65%；而一度被譽為亞洲「模範生」的台灣，如今也敲響了警鐘。
台灣行政院最新公布的《性平觀念調查報告》顯示，過去幾年穩定成長的同性戀及跨性別議題支持度，在今年首度出現顯著下滑，顯示台灣社會在經歷同性婚姻合法化數年後，平權議題的社會共識正面臨全新的考驗 。
同婚議題支持度首度下滑 同志家庭議題態度現變化
根據台灣行政院的115年度《性平觀念調查報告》，台灣自2019年起同婚合法化，民眾對同性伴侶合法結婚權利的支持率，於2024年至2025年維持在大約69%，並呈穩定升幅 。然而，到了2026年卻只有63.6%，跌幅高達6%以上，為2008年開始調查以來首次出現顯著下降。
同婚支持度首見下跌。（圖片來源：台灣行政院民調）
就相關家庭權益方面，社會對同性配偶教養能力的支持度同樣走跌。對「同性配偶一樣能把孩子教養好」的同意比例，由過往兩年穩定地維持在78%，下降至今年的74.2%，比2025年下跌了4.4%，但仍然屬高水平。「同性配偶應該有收養小孩的權利」的同意度則達74.6%，與去年無顯著差異。
同性配偶教養能力的支持度亦下滑（圖片來源：台灣行政院民調）
值得欣慰的是，其他同性戀議題的數據仍維持穩定，與去年無顯著差異，例如「同性戀是一種疾病」的不同意度高達 75.7 % 。行政院指，民眾對同性戀的基本認知與接納並未退步，但在涉及婚姻權利及教養能力等具體議題上，尚存在疑慮。
跨性別議題爭論不休 支持率全面下跌
在共用廁所議題上，有52%民眾表示不同意與跨性別者使用同一公共廁所，同意比例只有47.6% ，已接近2018年首次調查時的水平（50.7%）。今年同意比例按年大幅下降了9.6% ，跌幅明顯擴大。
本次民調亦新增提問：「跨性別女性（生理男性）是否可以依照性別認同使用女廁」，當中不同意比例高達66.2% 。行政院指出，當議題從抽象的「共用廁所」轉為具體情境時，民眾的安全疑慮與不安感大幅升高，當中以女性受訪者尤為明顯。
與跨性別者共用廁所的支持度連年下跌。（圖片來源：台灣行政院民調）
在性別承認方面，只有41.9%民眾同意讓跨性別者身分證登記第三性別選項，相比2025年的59.3%減少了17.4個百分點，為整份民調跌幅最大的項目。
至於「跨性別者不用摘除性器官就能更換身分證性別」（免術換證），同意比例則由上年的40.6%大幅跌至今年的26.8 %，減少13.8個百分點。行政院指，縱使同意「跨性別者可以選擇自己最舒服自在的打扮在學校讀書或在職場工作」的比例維持在七成半以上，但當議題由「尊重個人選擇」進入「具體制度設計」時，民眾變得卻步，可能部分議題在缺乏充分社會溝通的情況下被快速推進，引發民眾疑慮與反彈。
身份證第三性別選項登記的支持度跌幅逾17%；免術換證的支持率不足三成。（圖片來源：台灣行政院民調）
行政院倡加強公眾教育 避免平權議題反彈
針對同婚支持度的變化，行政院建議相關主管機關不宜將同婚專法通過視為議題的終點。行政院提到，未來各界在推動人工生殖、跨國同婚等後續權益時，應確保充分的社會溝通，保持相關議題的關注度與民意支持。同時，行政院建議透過正面案例的分享與報導，讓大眾更真實地了解同志家庭的日常生活與教養實況，用實證消除大眾的疑慮。
就跨性別議題出現轉向保守的趨勢，行政院建議政府推動跨性別友善政策時，應採取分階段的策略。短期內，行政機關應優先改善硬體設施，例如推動單間全隔間設計的通用廁所，降低大眾的安全疑慮與隱私顧慮。中期而言，行政機關在推動跨性別身分認同等相關修法前，應廣納醫療、法律、教育及民間團體等多方意見，並讓民眾充分了解制度設計的原則與配套措施。長期而言，各方應持續投入跨性別議題的公眾教育，避免因認知落差引發社會反彈。
台灣民調數據對香港是一記提醒——平權進程從來並非一片順遂，民眾對議題的支持度亦會有進亦有退。值得留意的是，台灣行政院透過官方調查掌握社會態度，並向相關主管機關提出政策、公共教育及社會溝通方面的建議。雖然這些措施能否令民意回升仍有待觀察，但由政府承擔調查、回應及跟進的責任，正是避免平權議題在立法後被擱置的重要基礎。民調的價值不僅在於反映民意變化，更在於為政策檢討及修正提供持續依據，而當香港政府不斷強調性小眾政策的制定需建基於「社會共識」時，則更需要有系統地了解公眾態度。
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