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北韓:媒體環境正在改變

摘譯自:“Quiet Opening” breaches North Korea’s media control

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因著地理位置,朝鮮人可以接收中國和韓國的廣播訊號。

文化從來不止只風花雪月、文娛康樂活動。記得冷戰年代,資本主義和共產主義打的就是文化戰,雙方企圖透過軟手段爭取國民及對方人民的支持。軍事式的殖民歲月早已逝去,以文化籠絡或爭奪人心的策略卻從未改變。

朝鮮可能是世界上媒體最受限制的地方。2000年中期以來,美國政府分撥可觀的資源製作以朝鮮人為對象的節目,進入朝鮮的廣播機構不斷擴大。除了美國官方資助的美國之聲、自由亞洲電台和韓國廣播系統,還有通過如美國國家民主基金會資助的朝鮮解放電台、自由朝鮮廣播電台、朝鮮改革廣播電台和自由朝鮮電台都進入朝鮮。根據一份最近發表的研究<安靜的開幕式:朝鮮在變化的媒體環境 (A Quite Opening: North Koreans in a Changing Media Environment)> 顯示,朝鮮人較以往更能接觸外面的世界。報告研究長達十年,調查對象有難民、旅客和逃兵。

美國國務院委託研究指出,「2012年,朝鮮人透過各種傳播媒介,可以接收比以往更多的訊息,亦比重前更無懼分享那些訊息。」大量先進科技如手提電話、電腦、MP3和USB驅動器,已開始進入朝鮮,特別是精英階層。政權逐漸失去控制公民接觸媒體的能力。公民開始樂意傳播可靠的訊息,耳目相傳是最重要的途徑。

研究員Nat Kretchun和Jane Kim發現,境外媒體湧入有助建立朝鮮的公民,「來自外面世界的正面訊息令他們質疑中央的宣傳──政權被描繪成保護國家抵禦外敵的合法力量。」但今天的朝鮮不能再指望他們的公民。幾乎一半朝鮮人曾觀看外國的DVD,25%的人聽過外國電台新聞廣播或收看外國電視新聞。近三分一的電視可以接收來自中國和韓國邊界的電視台信號。朝鮮的媒體環境已經發生變化。透過接觸外界訊息,朝鮮人對外界的看法不斷改變,反過來又渴望知道更多。報告指「境外傳媒可以加強進入朝鮮社會,成為轉化社會的催化劑。

長此下去,朝鮮領導人和政權的文宣工作未必經得起考驗。政權最終可能失去控制人民思想能力。平壤以能源和電力干擾外國廣播,正表示其對境外媒體的焦慮。

InterMedia:http://www.intermedia.org/
觀看完整研究報告:http://www.intermedia.org/press_releases/A_Quiet_Opening_FINAL.pdf