政府月初向市建局以$1,000象徵式地價批出兩幅地皮，除了紅磡庇利街的一幅海旁靚地引人注目外，另一幅較少人討論的是位於將軍澳137區、原預留作公營房屋發展的住宅靚地，面積達9.15公頃，足足比紅磡庇利街的大12倍，其可建總樓面面積約71.37萬平方米，涉及8,310伙公屋單位，意味其將由公屋地變成私樓地。
年半前政府自豪地宣布，已覓夠土地未來10年興建公營房屋，「超額完成」（換句話說會停手不會再大規模額外覓地？）【註1】，但其後陸續傳出已覓的公屋地泡湯消息：先是去年尾粉嶺高球場公屋計劃遭球會覆核敗訴（-12,000伙），雖然當時政府說對整體供應「沒有影響」，但今年再遭市建局奪取將軍澳公屋地（-8,310伙），令市民驚覺，原來所謂「搵夠地」的承諾也是虛無的。是次「截劫」背後原因為市建局財困，但眾多公營機構財困下，或許會招致其他公營機構有相同待遇。橫刀截劫公屋地，可能僅是開始而已。
送近萬個公屋單位 將軍澳137區公私營比例隨時變五五比？
政府雖稱未來十年公營房屋土地供應充足，批地不會影響公屋整體供應目標【註2】，但「截劫」是會實在地影響地區的公屋供應的。將軍澳第137區的公屋用地，是54塊政府預留作未來5至10年公屋中最大面積的用地，共佔22公頃，即使只將其中9.15公頃批予市建局，其面積之大仍能在清單中排名第6。
相關舉措甚至破壞當區原有規劃的公私營比例「七三比」【註3】。當區原預料提供共50,000個住宅單位，當中34,500個單位為公屋，15,500個為私樓單位。但損失8,310個公屋單位，轉變為私樓單位後，實質公私營房屋比例將為5:5。
將軍澳及紅磡靚地建屋量相等於市建局現存土儲的三分之二？
連同「紅磡庇利街」的1,220伙作計算，政府總共批給市建局的地皮，能建9,530單位。近萬個單位是甚麼的概念？市建局目前未售／未招標／發展的「土地儲備」，可建單位數目亦僅14,580個，是次送地佔現存市建局「土地儲備」的三分之二，可見政府的慷慨程度：
地區｜發展項目/計劃｜可建伙數｜
九龍城｜衙前圍道 / 賈炳達道｜4,350伙
觀塘｜觀塘市中心項目第四/五區｜1,750伙
油尖旺 ｜洗衣街 / 花墟道｜1,350伙
土瓜灣 ｜明倫街 / 馬頭角道｜1,280伙
深水埗｜兼善里/ 福華街｜1,000伙
土瓜灣｜靠背壟道 / 浙江街｜950伙
土瓜灣｜土瓜灣道 / 馬頭角道｜950伙
土瓜灣｜土瓜灣道 / 榮光街｜900伙
深水埗｜昌華街/長沙灣道｜830伙
九龍城｜啟德道/沙浦道*｜810伙
土瓜灣｜馬頭圍道 / 落山道｜230伙
中西區｜皇后大道西 / 桂香街*｜180伙
總數｜14,580伙
*皇后大道西 / 桂香街項目已於年初獲發展局局長授權進行發展；啟德道/沙浦道已被市建局決定收回研自行發展
如此計算，是次送地規模之大實在令人咋舌。而最實惠者，莫過於發展這兩塊土地無需如上述舊區重建項目般，需要付擔高昂的收購成本以及地價/補地價成本，主要只需承擔相關的建築成本，便可從賣樓獲利，儼如受盡優惠的大地產商。
覓夠地為藉口 還有多少公屋地可以讓政府應急？
就市建局的業務相關性而言，雖然《市區重建條例》及《市區重建策略》沒有明確限制何謂「市區範圍」，所以本屬新市鎮的將軍澳，市建局也能「插手」。但137區是填料區，沒有東西可重建，市建局橫刀截劫一塊填海地上的空地，一般市民也無法理解亦難以認同這是與「市區重建」有關－－縱使官方指這塊土地會改善市建局財政，從而促進重建工作。但更大的問題是，以此邏輯，現時其他預留作公屋的用地，他日又是否可以「覓夠地」的同樣理由，「無厘啦更」地批作市建局甚至其他公營機構應急之用？
而觀乎發展局「可支持第二個五年期公營房屋發展的土地資料」【註4】，現時與上述土地規模相若的公屋土地包括：
用地｜預計單位發展容量 (約)｜土地面積｜
屯門新慶路｜10,900伙｜9.8公頃｜
元朗南第二階段相關地盤｜11,500伙｜9.6公頃｜
粉嶺北新發展區相關地盤｜13,300伙｜12公頃｜
洪水橋╱厦村新發展區相關地盤｜22,000伙｜19.1公頃｜
古洞北新發展區相關地盤｜16,800伙｜13.7公頃｜
這些公屋地如同將軍澳137區「大大塊」，部分割讓令公屋單位減少，亦未至於會令整個公屋項目泡湯，官方可能以為觀感上沒有太難看，但如日後有其他公營機構要救急，將軍澳137區先例一開後，政府或可能會再度動用其他已覓公屋土地「救駕」（其他公營機構也許會要求有同等待遇），進一步威脅未來公屋供應，累積下來對長遠公屋供應造成重大不確定因素。
近年市建局常「呻」財困，在九龍城、花墟重建項目上，合理化食公共空間如車路、公園、球場、街市等公家地，以補貼其收入【註5】。時至今日，政府甚至直接批價值不菲的住宅地補貼，意味昔日市建局的重建模式所犧牲的社會成本，已非僅僅是某個重建社區的公家土地，而是開始提升至蠶食全港性的公共資源，以延續其不可持續的財政模式。
事實上，政府送地補貼某意義上亦非新鮮事。1999年經濟不景，政府就曾向當時瀕臨破產的土地發展公司（市建局前身），以「連繫地盤」概念批出楊屋道運動場土地，但當時土發須向政府繳付十足市價地價，而其發展連繫地盤所得的盈利，將會補貼荃灣市中心綜合發展計劃的虧損【註6】。而今天政府「貼」地，甚至不需要繳付地價，比當年更加慷慨，是否是時候反思一下，市建局的角色定位及重建模式，是否應該要作出適當的轉變？
【註】：
【註1】Yahoo財經. 2023.10.24. 《施政報告》李家超：未來十年公營房屋需求30.8萬伙 政府已覓地可建41萬伙超額完成
【註2】明報 2025.6.6. 政府向市建局批出紅磡庇利街及將軍澳第137區用地助融資借貸 收1000元象徵式地價租期50年
【註3】明報 2023.1.20 將軍澳填海20公頃 5萬伙公私營七三比 首批3.4萬居民最快2030可住 發展局：屆時未有港鐵
【註4】發展局 2024.9 可支持第二個五年期（即2030-31至2034-35年度）公營房屋發展的土地
【註5】本土研究社 2024.3.20. 【花開富貴】市建局食花墟公家地可以賺到幾盡？
【註6】新聞公報 1999.7.7 立法會二題：政府將以新模式進行市區重建
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