前言︰
一間大學之所以能運作，除了需要學生和教職員的參與，還需要各個崗位的勞工通力合作。勞工默默付從清潔，到保安、運輸、維修，支撐着校園的每個細節。我們不願意見到我們的工友被迫超時工作，工傷又沒有賠償。只可惜，以上情境可能在七月一日後成為事實。
七月一日，中大所有圖書館的清潔服務將會外判。外判公司為了在「價低者得」的原則下競爭，往往剝削工友以降低成本；而外判後，中大校方無法再直接保障工友的權益，工友即使受到無理待遇，亦投訴無門。外判後工友遭到剝削並非無理推測，從各院校的事例可見一斑。例如浸大的外判酒樓聯福樓結業，拖欠近二十位員工逾八十萬元薪金，員工欲向浸大求助，浸大校方卻把責任全推給外判商，工友只得無奈屈服。而中大早前亦發生外判建築工人欠薪事件，可見中大未必有能力監督外判商。
中大員工總會在五月十七日去信校方，查問圖書館的清潔服務會否外判。校方卻拖延了一個月，在上星期，六月十二日，才答覆確認外判一事。甚麼時候決定外判？怎樣決定外判？如何選擇外判商？我們一一不知情。校方沒有諮詢過清潔工友、中大員工總會、圖書館的使用者，可謂徹底表現了甚麼是「黑箱作業」。
我們真的憤怒了。中大校方時時標榜自己為「人文大學」，說自己關懷社會，不會如商業機構一樣只講成本效益而不近人情。二零零三年，當時的校長更承諾中大的物業服務永不外判。這次校方以效益為由外判清潔服務，正正就是遵從商業邏輯，實在是自打嘴巴，言而無信！我們擔心這次外判只是個開始，中大恐怕會如其他院校一樣，逐一外判所有基層勞工職位。
為了工友權益，為了我們的中大，我們必須立即叫停外判。可惜現在時間緊迫，手中的資料十分有限，唯有把僅有的資料結集成此號外，希望大家把消息廣傳，聯署叫停外判。
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外判 10問10答
編按：以下為《反對外判圖書館清潔工號外》中的「外判十問十答」。由於製作時間十分緊迫，當中不少文字皆是轉載自科大外判關注組的文宣，在此我們要鳴謝他們。誠然，科大的反外判運動只是上月之事。由此可見，大學引入外判制絕非偶然，亦非單一事件。而從大專院校一連串的外判行為，我們更覺得，不同院校同學連結起來去反對外判制，是何其重要。
從校方的來信，我們得悉校方現在是以大學不斷有新樓宇落成為由，並用提高「管理效益」一說，來為外判大學所有圖書館的清潔工護航。然而，我們認為校方的理據是難以合理化外判的決定，以下我們將闡明我們對外判的看法：
1.新樓宇落成需要更多人手清潔，處理方法是否只有外判一條路？
外判絕非唯一解決方法，因為即使中大所有圖書館原有的清潔崗位現今是由校方聘用，運作依然十分暢順，故此我們看不到校方外判圖書館清潔工的需要。我們更擔心的是，校方此一舉動是為日後全面外判底層工作鋪路，把應有對勞工的責任徹底外判出去。
2.校方所指的「管理效益」究竟是指什麼？
如果校方是想透過外判制來提高管理效率，這就更說不過去。因為這不單是否定了中大校方物業管理處多年來的管理質素，更同時證明校方對自己的管理能力沒有信心，因而我們不認為校方能提供充分的理據去推行外判。
3.校方透過外判制可以慳很多錢？
很抱歉，校方至今仍不肯透露整外判後的營運開支是否少了。
4.倘若外判制能節省成本，為何我們還要反對外判？
透過外判制來節省成本，本身就是由壓榨工人的血和汗所得回來的。我們絕不認可校方透過外判制從他們身上搶奪更多原本應得的薪水。事實上，在香港這個貧富懸殊程度極高的社會，基層已朝不保夕，而外判此一制度只會加劇了對工人的剝削。因為外判會令員工的議價能力大大降低，將員工的集體力量打散，基層在此制度下是難以有穩定的生計。校方現在將大學圖書館的清潔工外判，絕對是助長剝削工人的歪風，有違中文大學應有的人文關懷。
5.外判如何在工資和待遇上壓榨工人？
校方實行外判制的目的之一很多時是為了節省所謂的成本──透過「價低者得」的原則外判給承辦商。承辦商以低價承接工序，而為了提高利潤，承辦商又會進而壓榨工人，不斷壓低他們的薪水。外判公司亦會想盡千方百計逃避工人的權益，例如聘請合約臨時工（合約少於三個月）來逃避年假，聘請散工或以「假自僱」的形式來逃避所有勞工權益，甚至會威脅工人接受不合理的安排來逼他們自動離職。
6.外判如何令員工生活不穩及壓力大增？
外判商為了減低成本，很多時只會與員工簽短期合約，到暑假這淡季便將之辭退，又或者調去其他地區。這絕對會令基層員工生活朝不保夕，生活在徬徨與壓力之中。工作的穩定性對工人來說是非常重要的，事關唯有擁有一份固定的工作，一份足以養家而又穩定的薪水，工人才能夠有尊嚴地生活。
7.工人的長遠福祉如何受外判影響？
外判的合約是有年限的，讓政府或公營機構有機會轉換承辦商，但這變相其實會導致工人的合約變得短暫。譬如說，工友合約期滿一年後能否續約，就得看承辦商能否繼續中標。然而，我們得留意，工人的年資跟他們拿的長期服務金或遣散費是呈正比的關係，所以外判制度是實實在在促成政府和公營機構逃避照顧工人長遠生活的責任。
要求叫停大學圖書.html
8.校方如何透過外判制逃避責任？
對政府或公營機構而言，外判最主要的好處是逃避責任。僱主原本要對員工承擔例如薪金、傷亡等勞工法例規定的責任。外判後，員工受無理對待或欠薪後要負責的是承辦商而非他們服務的機構。換句話說，日後當中大的外判工友遇上工傷或拖欠薪金的情況，校方就大可以借外判之名，急忙澄清這是承辦商的責任，完完全全推卸所有責任予外判公司！
9.為何外判制令員工難以在中大建立歸屬感？
在外判制下，由於員工的分配都是流動不定，工友是很難熟悉中大工作環境。我們可以想像，工友可能今天來到中大，下月就可能要離開。這種對校園的陌生感不單影響工作效率，更不利於工友與中大校園及師生建立長遠關係，令他們難以對中大有歸屬感。
10.大學咁大間，外判都應該唔會剝削基層員工啦，應該信得過吧？
不是！事實上在2009年，中大就曾發生外判地盤工友因工身亡，但卻因為外判商卸責而難以追討賠償，結果還是得要中大校方發放撫卹金給死者家屬。除此以外，在去年二月，中大新書院的一間地盤承辦商又因拖欠薪金，導致地盤工人迫不得已堵塞中大的道路，要求中大校方發放薪水，讓他們有錢過農曆年。所以，終止這些哀號的辦法就只有一個：終止外判！
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「抗議中文大學食言─要求叫停大學圖書館系統外判清潔服務」