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學聯就「免入息審查貸款計劃」進行調查

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(獨媒特約報導)為配合副學士制度,政府在一九九八╱九九學年推出「non-mean」(免入息審查貸款計劃),為不符合「grant-loan」(資助專上課程學生資助計劃)申請資格的同學提供貸款。去年十一月,政府就該計劃進行第二期的公眾諮詢,並就 (i) 減輕還款負擔;(ii) 避免過度借貸及加強合課程質素保證及 (iii) 加強打擊拖欠還款,提出了十項建議修訂。諮詢仍在進行中。(相關立法會教育事務委員會會議紀錄


圖片來源:香港政府網頁

計劃A -「全日制大專學生免入息審查貸款計劃」(為修讀公帑資助專上課程的全日制學生而設)
計劃B -「專上學生免入息審查貸款計劃」(為修讀自資經本地評審專上課程的25歲或以下全日制學生而設)
計劃C -「擴展的免入息審查貸款計劃」(為修讀兼讀課程及持續進修和專業教育課程的學生而設)

學聯已就此向當局提交建議書,並進行網上調查。學聯秘書長陳倩瑩(Daisy)認為政府認作出三項修訂:

應取消風險利率:現時non-mean的還款利率劃一訂於約3.6%,當中包括1.5%的「風險利率」。風險利率設立的原意,是為彌補收不回的壞帳。但根據學生資助辦事處的資料,截至本年一月底,藉風險利率收取的利息有1.35億元順差,似乎有調低風險利率的空間。

當局建議把風險利率調低至0%。但陳認為應完全取消風險利率,因調低至0%的做法代表當局仍可在他們認為有需要時提昇利率。

不應向信貸機構提供個人資料:不少商界中人希望取得拖欠還款的學生的資料,或把學資處的資料庫收拼進商界慣用的環聯資料庫。學資處預計約有六百名同學受影響。陳說私隱專員早已指出此舉有可能侵犯學生私隱,政府亦無法監控商界如何使用這些私隱資料。

不應設立「三十萬上限」限制:當局擬設置個人總貸款限額已避免學生過度借貸,限額擬定為三十萬。陳指出,參照現時自資學士(通常為四萬到八萬)及副學士(通常為約四萬)的學費金額,副學士畢業生若畢業後再修讀一自資課程,又或者若學生修讀四年制自資大學課程,所需金額將超過三十萬。陳認為設置上限會剝奪一些學生的求學機會。

陳倩瑩對某些建議修訂,如撤銷相關計劃的年齡上限,放寬延期還款安排等則表示支持,學聯的網上調查將於2月10日截止。