【獨媒報導】宏福苑居民大火前多次投訴工程物料、工人吸煙等問題,聽證會消防處助理處長翁錦雄今早作供表示並非處方職權,不過原來消防並無將投訴轉介至「合適」部門跟進。今日聆訊展示消防局2024年就宏福苑大維修收到的兩宗投訴,其中前法團副主席麥志雄在電郵投訴發泡膠易燃,更表明急需消防幫助,進行現場巡查和物料測試。不過大埔消防局前隊長及高級消防隊長今天作供,表示兩宗個案並非消防處管轄範圍,但沒有協助轉介。
法團副主席投訴發泡膠封窗
會上展示一封由 Benny Mak(前法團副主席麥志雄)於2024年10月4日寫給大埔東消防局,有關宏福苑發泡膠圍封的電郵,大埔消防局高級消防隊長伍永光負責處理。
電郵內容:
大部分窗戶被發泡膠圍封,發泡膠極易燃,加上工人吸煙,面對高風險。我們急需你的幫助,進行現場巡查和物料測試。希望您能為居民、工人、供應商和物業管理人員提供防火培訓。由於消防通道遠低於標準,你的部門能否安排一次消防演習?
消防列「查詢」著投訴人找其他部門
伍永光將個案列為「查詢」而非「投訴」,他解釋因為電郵提及工程監督或工地管理問題,跟隨部門指引,會被列為「查詢」個案。他指有指引說明消防可以處理的部分,無法處理部分就通常會作轉介。

大埔消防局高級消防隊長 伍永光
伍指曾與麥志雄通電,建議對方找屋宇署或勞工處,因為消防處沒有關於建築物裝修的規則或指南,因此在建築物外牆維修期間,在建築物窗戶上安裝發泡膠是超出消防處管轄範圍的問題;他也叫麥就吸煙問題通知管理處,以及直接找勞工處或1823。
伍解釋曾有指引提到,例如大廈外牆有廣告牌覆蓋大廈外圍,會由屋宇署跟進,認為兩者有相似,因此建議麥找屋宇署。委員會代表資深大律師杜淦堃指廣告板並非大維修問題,伍同意。杜淦堃又問伍聽到投訴,覺得無必要直接轉介勞工處,而是指示投訴人自己投訴?他表示當時建議投訴人直接找勞工處或1823,是「覺得呢個方法最直接」。

獨立委員會首席代表、資深大律師 杜淦堃
答覆煙頭投訴僅「幫手」 不轉介因工地安全有人監督
聆訊另展示一對夫婦在2024年10月11日向消防局發送電郵,提到宏福苑的火災風險,照片顯示一個裝滿水的膠兜內有煙頭和垃圾,並附帶居民群組 Facebook 截圖,有討論指工人食煙。
消防處大埔消防局前局長賀俊維表示收到電郵時,由另一名同事指派大埔消防局高級消防隊長許健安跟進,自己放大假後,許於10月14日向他匯報。賀於是電郵回覆投訴人,表示消防隊長已聯絡宏福苑物管,向有關職員提供消防安全建議,並提醒管理處和承建商協調。

大埔消防局前局長 賀俊維
根據消防處今天在聽證會說法,工人吸煙並非管轄範圍。賀表示就今次個案給予意見,決定「向管理公司埋手」,「我哋探討過呢個唔係我哋、賦予法例上做到,但係我哋覺得睇下有乜嘢可以幫到。」
不過賀指就這宗個案沒有轉介勞工處跟進,他解釋因為知道工地安全會有人監督。他又指團隊有時基於經驗,來判斷轉介哪個部門跟進。
賀在任內(由2024年2月23日至2024年12月30日)曾處理涉及宏福苑的1宗投訴、2宗查詢,並安排一場消防講座。他指,該消防講座於2024年10月19日舉行,大約80人參與。他表示公眾可以向消防局申請舉辦講座、防火演習,但不會因應屋苑大維修而主動舉辦,他亦承認沒有因為大維修而加強巡查宏福苑,並不理想。
成立處長指揮室 前線溝通始知消防系統失效
火警當日部署方面,消防處副消防總長(機構策略)霍振明大火當日在消防總部,負責指揮下午3時20分成立的「處長指揮室(DCP)」,以協助處長監察現場情況和調配資源,收集現場資料發送至高層和政府部門。他表示當天因應收到大量求助,直接採用「Tier-2」級別應對,是自2017年起首次。

消防處副消防總長(機構策略) 霍振明
杜詢問他是否一開始啟動 DCP 時,已知道宏福苑有消防裝置失效。霍表示當時並不知道,指一開始評估為需要調配資源處理求助個案,但火警期間和前線溝通時,獲現場反映救火有困難。他指 DCP 檢視消防處電腦系統,才發現原來消防系統失效。
火警初時看新聞直播
霍指當時處長指示派出10隊額外搜救隊,下午3時20分派2隊、3時33分加4隊、3時48分再派4隊到場,每個搜救隊最多可以組成5隊呼吸器隊。他表示,因應消防系統失效,已派出額外消防車增援。鋼梯則動用了8把,他表示印象中從未試過。
至於溝通渠道,霍表示前線行動訊息會透過無線電傳送,補充訊息會靠電話聯絡,現場相片和影片則透過 FSD Messenger 傳送。他表示現場即時影像會依靠無人機傳送至 DCP,但承認晚上才展開活動,火警發生後兩、三小時仍未看到直播影像,需依靠電視台直播畫面和同事訊息。
另一方面,消防處當日收到373宗求助,34宗由 DCP 所收集。霍表示 DCP 有時會收到前線同事個案,現場比較繁忙,沒辦法聯絡指揮車或主管,就會經電話或無線電告知 DCP,由 DCP 記錄個案。他表示亦有從警方收過求助個案。
至於前線溝通是否有地方可以改良,霍表示當日現場無線電溝通頻密,經 DCP、消防通訊中心(FSCC)、前線指揮車聯絡現場指揮,有機會「Jam 線」,初期要依靠電話或者「見到嗰人」才能取得資料,火災後期則有改善。
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